制度空转

第一章制度空转的动力和特点

制度正转，制度空转，制度反转是制度动态的三个阶段。制度正转阶段基本上没有潜规则，制度的刚性特强，制度和人结合的最为紧密。物质因为制度的正转取得得明显的效果。人在制度的约束下得到的较少，制度得到较多。制度成为推动社会发展的重要的利器。在制度正转的后期，潜规则开始出现，制度对人的约束逐渐的减少，人在制度下的得到利益逐渐增多，制度维护的整体利益日益减少，制度空转的可能性增加，但从整体上看依然表现为制度的正转。只是制度间的动态更替开始显得缓慢，开始不再解决重要问题。制度开始变异。制度空转，这个阶段，潜规则已经形成了一整套行为体系，个人利益和制度的整体利益实现了动态平衡，制度越来越不能约束人们的行为，大量的两面人出现，制度呈现出前所未有的灵活性。制度开始呈现出幻象，开始脱离实际，官僚主义抬头，并严重的发展，制度的整体利益开始象官员和官员相关人员倾斜。虽然有完善的制度体系，但已经不能为大众造福，民众普遍觉得官员高高在上，民众普遍感觉生活吃力。制度反转是制度动态的第三个阶段，制度完全成了民众谋幸福的桎梏，贪污成为风气，既得利益集团形成，阶层固化，阶层间流动逐渐静止。人们就像分子在各阶层间静止抖动。资源进一步向既得利益集团集中，民众成为制度反转的牺牲者，成为改革的主要承担着。在社会形成贵族和固化的富裕集团。普通大众的命运开始延续到子女身上。潜规则成为社会各成员的行为规范。

人在制度动态的变化和教育有着直接的关系。但总的来说，人们和制度的关系呈现出日志松散的趋势。这种趋势进一步发展，进一步促进了制度向下一阶段演化。制度进一步灭亡，人们开始分级，阶层开始向阶级演变。人们的各种需求不可调和。制度在动乱中重塑。

这种规律存在于一切实体中，所谓的革命就是用一种新的制度代替一种旧的制度，防止旧的制度空转和旧的制度反转，从而维护既得利益。而改革就是不断的激发旧制度的火力，一次一次保证制度的正转，最终维护既得利益集团。在改革和革命中，利益集团的人数一开始都是大多数的，随着财富的集中，既得利益越来越会有多数变为少数。但这种平衡被打破，就会以革命的形式推动新的制度产生。

系统是制度的高级形式，每一个系统就如一部生产设备。人便是这个设备的物质组成，犹如管道，众多的系统内部的人员向分子一样成为系统的材质。主城系统的人员充满着管道的作用，系统中的一把手充当着阀门的作用。被系统约束的人群就如管理的介质被管道约束这，被阀门改变这方向，最终实现这个系统的目的。这种客观不依赖人的意志转移。监督就是系统的仪表，通过监督保证了设备的正常运行和设备自身的健康。

贪污和腐败宛如管道被腐蚀一样，组成管道的分子开始增大，管道壁变得狭窄，流质的速度加快增加，管道壁的分子继续增大，这些分子形成客观上的堵头，流质被迫改变方向。系统被被迫更换；此是一种情景。这种情景适用于系统中某个节点的腐败和贪腐，这个节点不是关键的，但如果不治理，就让因为自己的贪腐利益膨胀堵塞系统的正常作用。当管道壁的所用分子都呈现出腐败的特征。显而易见，这段管道将成为实心的圆钢。这已经没有管道的功能，流质将不能通过，虽然这段本质上是圆钢表面上叫管道的东西依然是系统的一部分，但对系统的作用只能为负了。

第二种情景，就是系统中阀门的贪腐和腐败，众所周知，阀门在管道中起着改变流质走向，调整流量大小的作用。阀门和管道一样，其功能意义在于系统地整体。当阀门因为贪腐而失灵，不同的介质将会在同种管道里存在，在化学工业中可能导致严重的生产事故和安全事故。在社会领域中，可能出现大量社会群体事件。但这种阀门失灵现象大量出县，要想保证生产设备的稳定生产，简直就是痴人说梦。在社会中也有这样的现象，一把手大量的贪腐，社会管理系统处于失灵的状态，在多个领域都出现了阀门失灵现象和管道泄漏。体制成了着急的猴子，盖住这边，那边又出现，其结果只能让人家看到他手忙脚乱，因为自己的匆忙应对，红屁股不是的流出来，使得人们哈哈大笑。这便是某些政府的真实写照。系统的威信在民众中一败涂地。系统失灵和系统空转是制度在特定场景中的表现。这种表现是客观的，不依赖人的意志而转移。

系统的综合变成了体系。体系的综合变成了组织。在这两个领域是否也存在着这种现象，回答显然是肯定的，有空再聊。

第二章制度空转时的企业博弈

制度空转时的企业博弈体现出太极图模式，这种模式只有生存原则和或获利原则。其他都是手段。包括道德和法律。社会经济的公司化，社会法律的化直接导致了经济乱像的诞生，其实这些乱像从本质上是太极规律在经济生活中的直接表现。对于企业内部，也同样如此，企业内部制度的空转导了企业的所有成员只能围绕这企业主的利益展开。这是中国企业和国外最显着的特征。中国企业的家族化是建立在关键人物的控制之下的，这种控制是极其严格的，这种企业组织机构都是建立在对企业主最大利益基础上的。因此中国有长生的企业主，而没有着名的现代化企业。所谓的现代化企业只不过披着现代化企业的外衣骨子依然是标准的封建专制。所以企业和工人（包括中层管理者）只能是雇主和雇工的关系。这种关系要求雇工绝对的服从雇主的利益。雇主的这种利益时多方面的。不仅仅是其经济利益。法律制度的空转放大了这种制度的影响。法律制度的空转绥靖了这种制度的恶的一面。还有一种选择，就是法律制度有选择的运转。这种模式是目前执政者正在运用的一种模式。通过有选择的法律运转，是社会在一种失衡中发展，这种失衡的动态发展是通过牺牲一部分人的公平和正义取得的。企业在这种环境下博弈。没有规章可循，只能依附政府，通过对政府的依附，来取得自己必须的生产资料，从这个意义上说中国没有真正的民营企业。中国的民营企业只不过是一种近似模拟的一种民营企业。在总多模拟民营企业中，有民营企业的经营特征，也有官僚体系的制度痕迹。这两者有机的集合，导致了两个重要的后果，一是政府和企业形成事实上的利益共同体，这种政府和企业的资源流动一方面导致了大量的腐败，一方面导致大量的政治资源商品化。二是导致了雇工合法利益的被侵犯。这种被侵犯通过把工人分成不同的种类来实现的。在这种分类中，户口，把工人分成了农民工和城市工人，在城市，分成了合同工和非合同工，相同的工种工人所得的报酬产别是巨大的，这种巨大撕裂了工人的联合。所以表现出工人运动无力和其权利得不到维护。这种工人待遇地板现象催生了社会丑恶现象的产生。同时也影响了社会稳定。这种社会总体的动态失衡是社会成员普遍没有安全感，不仅仅是穷人，富人也同样缺少安全感。这个社会始终处在一种躁动中，人们日益变得功利和冷漠。可以说这是政府采取动态失衡发展战略的直接后果。三十年来，这种模式极大地促进了中国的发展。许多问题也是这种模式的直接后果。可以说，这种模式就是一种太极生两仪的过程，当这个过程结束后，就会进入到一种三的境界。这种三的境界。不再只有经济和稳定，而且有了公平。这个阶段在中国还没有出现。多得是大量的不公平。国有企业和民营企业的政策各有一套，外资企业和国内企业的政策各有一套，城市和乡村的政策各有一套。这种两套政策表面上因地制宜，因人而定。但正是这种有区别的对待使人们产生强烈的被剥夺感。这种政策的不良后果直接影响了中国经济的健康发展。也影响了各类企业遵守道德的动力。因为在他们看来，他们都不到或得到优惠政策，自己通过正当手段不能满足自己的需要，任何正当的手段都得不到，企业就会选择法律边缘的战略来壮大自己，这也就是中国的企业家为何大多数以坐牢为结局。这种模式已经蔓延倒了政治领域。为了实现政绩，漆能绿山，人能漂浮，雷能翻车，门能裸聊，各种丑态不一而尽。社会称了逗人一笑的马戏团。这些现象的产生说到底，制度空转的缘故。

挂着羊头买狗肉，自然来的是送狗肉的业主，自然去的是买狗肉的用户。和羊有关的只是那个招牌。甚至那个羊肉招牌也是狗肉想想，撩人心弦了。在这种境况下，很容易产生阴阳两面。这种两面人，两面企业的产生极易丰富人们的精神生活，例如郭美美事件，例如美美事件，例如那些再台上倡廉，在台下贪腐的市长书记。可以这都是制度空转的产物。制度空转就是这些人面对制度不用负责，可以任意所为，违法以后得到不到制度的惩罚。在这种境遇下，人与人之间的关系就成为了人们生存唯一的依靠。要不也不会出现李家之子（李刚之子，李双江之子），当关系也是也能成为利益分配的依据时，这个时代已经落后于资本主义。高衙内的重生只能证明这个社会不是健康的封建社会。健康的封建社会出杨家将，出岳云，而不是出这些怪物。这也算是制度空转的副产品。其实这种现象也表现在企业身上，渤海漏油事件，有害化学污染物清倒，这些企业中的高衙内也数不胜数。在党的内部，也有这样的现象，比如你代表共产党的利益，还是代表老百姓的利益，比如带套强奸不算是强奸，不如说你信不信，反正我是信了。可以说这些现象的原因就是制度失灵。中国的宪法成了摆设，中国的法律有选择执行，中国政府的公司化，这些都是动态失衡发展战略的结果。企业在这种环境中发展，不使用非常手段，生存不易。

所谓的非常手段有三种：

低级的：违反处罚轻的法律，而避免违法重的法律；利用法律的空白；通过和事件相关官员的交往降低法律对自己的危害度，通过和事件相关人员加快自身在制度中的通过速度。制度的空转，或者制度的被控制运转得的不是企业，不是整体，二是个层次的阀门者当这些阀门成为实心钢芯时，也就是更换这个阀门的时候，当整套体系失灵时，这套体系也有被更换的可能。

中级的：通过控制官员使某个地区的法律空转（例如，赖昌星手法），通过行业规则剥夺消费者的合法权益，例如铁道有关部门；通过霸王条款侵犯有关和服务对象的合法权益（例如通信有关企业，保险有关企业）

高级的：通过影响立法机关制定有利于自己的法律（例如工资法的夭折），通过和高层官员的互动制定有利于自己的法规（例如石油部门），是自己成为人大代表，政协委员，通过资助有前途的官员，使其成为自己的代言人。

这些手段是企业在制度空转时的常用的手段。这些手段的使用使企业本身成为制定制度的关键人物。这种用法律侵害人的权益更加隐蔽，也更容易获得丰厚的利润。

民之多艰难，大多出自于这个层次。例如各种听证会的集团操纵，例如拆迁问题上的官商勾结，例如动车追尾事件中的各种暧昧。制度空转的集中体现就是和争利，例如富丽堂皇的行政中心，高仿天安门，高仿白宫，例如收费公路的泛滥。城管队的残暴，医院对患者的黑社会打砸，这些都制度上反映了制度空转的恶果，这些恶果损害的不仅仅是民众，更多的是企业。

第三章制度空转时的个人博弈

中国的动态失衡发展战略导致了社会财富的不均。民众个体只能在不均的经济环境中挣扎，再加上制度因为贪腐和潜规则的泛滥，民众个体始终处在一种躁动的状体，民众个体的精神感觉始终是没有安全感的。在这种情绪的支配下，就很可能出现极端事件，围观想象和盲从行为。这是中国动态失衡发展战略直接在民众个体心灵上的投影。可以说不平衡的动态性变化是中国经济最主要的显着特征。政府通过在行业中资源性的金字塔分配，以达到控制社会资源的目的。这种金字塔的资源分配方式直接决定了民众个体获取经济利益的路径和手段。

以教育为例，中国的教育体系从资源的分配上有重点学校，普通学校，民办学校，存在着中西部地区差异，存在着城乡差距，存在着本埠和外来务工学校的差异。中国公民的受教育权是不平等的，这种不平等直接导致民众个体在争取平等的教育权利上的非正常手段的运用。而国家对校长的直接任命使这种模式固化，民众个体只能通过金钱和情感的支付来加深和关键人物的情感联络，以获得必要的教育资源。这种本质特征很容易导致教育潜规则的盛行。可以说教育的潜规则是有利于管理者的，对民众个体并不有利，但是民众个体必须被迫接受，否则自己只能得到较差的教育资源，或者连较差的教育资源都得不到。这种现象同样适用于行业。金字塔式的分配模式只能导致两个结果，一个结果是民众个体对一把手的依附，第二个结果就是一把手没有任何监督，一把手在膨胀中毁灭。这就出现一种奇特怪异的现象，一方面民众个体拼命的争取自己应该得到的合法资源，但必须用不合法的手段。一方面一把手必须接受民众的非常手段，不然就不能在这个体系中生存，但这种非常手段的接受又使自己处于犯罪的边缘。这种矛盾从实质上看，制度空转导致的恶果。这种恶果，民众个体和廉洁的一把手都是受害者。唯一获利的是那些堕落的一把手，这种堕落的一把手一部分发现关进了监狱，一部分进入上层，获得了更多的利益。这种利益的获得将是国家高层的政治力量和结构发生改变。既得利益阶层形成，国家法律和规定将越来越体现这个基层的利益主张。民众个体的利益受损将长期化，固定化。民众个体将固化到一定阶层，矛盾对立将不可调和。勤劳致富将会成为一句空话，关系和欺骗将成为获得财富的重要手段。这种所谓的关系只不过是利益互换的代名词，那是一无所有民众个体将越来越脱离社会的主流，成为所谓的精英社会实现野心的工具。这样的社会中产阶级将不可能形成。国家的财富只能集中到少数人手中。财富和权利将会出现皇帝模式的分配。

将来的中国，将是臣民的中国，现代化的公民社会将离民众个体越来越远。制度空转是新旧制度的瞬间连接。新的制度灭亡了，旧制度便会重生。民众个体创造了历史，同样，民众个体也能毁灭历史。民众对历史的毁灭通常通过麻木和冷漠来表达的。