拆危房建危房的教育局长
文章从招标程序上发现了隐藏的修建质量问题:全县那么多乡镇捆绑招标,必然层层转包,最后是偷工减料;二是,不计成本的追求最低价格,怎么保证建筑质量。校舍建设,安全为重,国家投入那么大人力物力,我们的基层政府必须把好质量关。眼光敏锐,看问题深刻准确。
走强国之路,教育先行。近年来,国家加大了教育基础设施投资,尤其对乡村危房改造的投入。为何三年前汶川地震倒塌房屋伤亡最多是学生?是因为,他们所用的多半是以前的土坯房或者是劣质房(援建的优质房安然无恙)的缘故。泥巴房别说抗8级地震,就连三级弱风也给刮倒了。所以,国家加大了学校基础建设,房屋质量有了保证,鲜活的生命安全就有了保障。
淮南下辖县教育局去年下半年上报的改建或新建教舍计划,所需资金6000万元已经到账,今年上半年正在逐一核准落实。早前,听人在议需要改建的乡村教舍采用招标的方式招投建筑施工单位。本人拙见,这里有两个问题值得重视:一是对全县多个乡镇需要新建房屋捆绑一起招标,也就是说只能有一个人中标,中标人不可能同时对几个乡镇数十个村的教室同时施工(一般在孩子放假那段时间里施工,开学后就能进入宽敞明亮的教室读书),必分包他人来完成,在转包时又要对“二包”盘剥一成,本来资金量就不足,对房屋的质量肯定有影响的,层层转包层层盘剥,就成“豆腐渣”工程了;二是采用无底价招标,谁的标书价格低谁就中标。问题又来了,现在建筑成本远远的高于招标价格,房屋的质量上那有保证!比如,现在正在施工的实验小学教学楼,全框架结构的招标价格为590元/平方米,够抠门的开发商发包的框架结构为1200元/平方米,一对一平方竟少一半价格,盖出来的房子质量会好吗?能抵抗大自然的8级地震吗?就实验小学教学楼而言,房屋在建过程中就出现裂缝了,怎么办?建筑商整天以泪洗面,翻建吧没有钱,继续建肯定是烂尾楼。最终浪费的是谁?损失的是谁?耽误的又是谁?
国家对教育投资要求建设出来的是高标准的优质房,给孩子创造一个舒心、安全的学习环境。教育局长的愿望是好的,是想花最少的钱办最多的事。可否想到拆危房又建了危房,不仅没有为国家节约支出,再重新拆危房建新房增大了国家的开销,又多出了许多建筑垃圾。
建房招标按程序来时对的,应该在有底价保质保量的基础上公开招标,这样可以避免腐败避免暗箱操作。试想,他招到的价格远远低于目前市场建筑成本,在施工过程中肯定使用劣质水泥、钢材等材料。也没有必要把几个单位一起打包招标,那个学校需要改建就为那个学校施工,负责监管施工人要尽心尽责,要有为孩子负责、为家长负责、为学校负责、为国家负责的态度。
我们国家还很穷,挤出资金加大教育投入也很不容易,不应该去浪费它,应该把有限的资金都用到所需要的地方上去。教育局长千万别做拆危房又建危房的局长!