打造服务外包人才“智库”不是梦

日前，由江苏省商务厅和苏州市人民政府主办的第一届中国（苏州）服务外包创新发展投资促进年会在苏州举行。会上，商务部副部长王超表示，2010年，苏州市承接了全国近9％的离岸外包业务，服务外包产业发展已成为苏州加快产业结构调整和促进大学生就业的新亮点。据了解，苏州服务外包从业人数由2007年底的近5万人，增至2010年的超过12万人，年均增长33.9％。苏州市市长阎立则表示，力争到2015年，服务外包从业人员超过30万人。（5月31日《上海金融报》）

打造服务外包人才“智库”作为培养人才、储备人才和输送人才的重要模式值得肯定。而苏州希望打造这样的“智库”并不是梦想，而是具有现实依托的。因为从现实的观点看，苏州无论是地理位置的优越还是政府政策的支撑都具备得天独厚的优势。但是建设和打造人才“智库”远非具有优势就可以成事，还需要制度和体制上的完善。

首先，人才“智库”的完备需要完善的人才标准化体系。人才标准化体系作为对于人力资源的一种考核方式具有整个人力资源和发展人力资源的功能。但是标准体系的建设不是一朝一夕能够完成的，尤其是在中国这样的一个新兴的后工业化社会中，尽管存在着服务外包企业对于人才的巨大需求，但是人才的培养还处于滞后的状态。要改变这种滞后的状态，建设完善的服务外包人才标准化体系将是一项刻不容缓的措施。只有在这样的标准化体系完善的基础上，无论是服务外包企业还是人才培养的单位才能够根据标准进行人才的培养和输送。

其次，人才“智库”的完备需要推动跨企业、跨平台的人才培养体系建设。跨企业、跨平台的人才培养体系将是一种从产业链出发，贯穿产业链前端和尾端过程的体系。因为现代服务外包企业的对于人才的需求不是一种单一的需求，而是一种复合型需求。针对这样的复合型需求特点，只有推动跨平台的建设才能推动人才的自由流动过程。对于人力资源本身来说，这样的跨企业、跨平台的培养模式能够让服务外包人才的培养模式不拘泥于一种技能的提升而是多种技能的复合。这就是之所以推动跨企业、跨平台培养人才的根本宗旨所在。

苏州地处长江三角洲地区，自古就是人文荟萃之地。尤其是1994年由中国政府和新加坡政府合作签署的协议而建设的苏州工业园区更是为苏州的经济建设和产业转型带来了新的活力。中国打造“世界工厂”的梦想在苏州，苏州的梦想在苏州工业园区。凡此种种，历经十几年的发展历程，苏州工业园区已经完成了产业升级的进程，目前正在向现代服务业和服务外包业转型，以现代金融产业为依托，努力打造“世界办公室”。在这样的背景下，苏州打造服务外包人才“智库”就具有了自身的优势。

从宏观政策环境上看，2010年国务院批准的《长江三角洲地区区域规划》，提出将把长三角地区打造成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。苏州工业园区被确定为全国首个“中国服务外包示范基地”、“中国服务贸易创新示范基地”，这些宏观政策的支撑无疑为服务外包人才“智库”的建设提供了重要的依据。

从基础设施建设上看，随着沪宁城际铁路、京沪高速铁路、苏州市轨道交通的建成，上海和苏州的交通将缩短为20分钟，上海与苏州的“同城时代”将真正来临。总部设在上海，外包和共享服务中心设在苏州工业园区，对于提供紧贴上海、辐射长三角的共享服务具有极大便利性。这些地缘上的优势可谓为打造服务外包人才“智库”提供了硬件上的支持。

从苏州的现实转型看，当前苏州工业园区把现代服务业作为转型发展的重要方向，以金融产业为突破口，积极打造城市商务、金融机构、股权投资基金、上市企业、总部经济“五大金融集聚区”。苏州工业园区环金鸡湖建设了4平方公里的市域CBD，集聚各类金融、准金融机构210家，CBD形态已初步形成，这也促使苏州工业园区成为众多国内外知名企业建立共享服务中心和外包企业进行全球战略性布局的首选地。

从人力资源支撑上看。有“中国服务外包第一校”之称的苏州工业园区服务外包职业学院坐落于苏州独墅湖科教创新区、拥有苏州软件（微创技术）实训基地、苏州高新区索迪－IBM实训基地、安博（昆山）实训基地等一批专业性培训机构，每年可培养2万名左右的服务外包专业人才。

所有这些条件都表明苏州打造服务外包人才“智库”的梦想在不久的将来定会照进现实，也表明国家选择在苏州作为建设如此人才“智库”的决定是正确的。