“人民罚单”的幽默与自嘲

2011年5月29日，在宁波市望京路160号，一辆隶属宁波海曙区城管局的执法车因违章停车被署名宁波人民的人开具一张罚单，罚单是这么写的：“2011年5月29日16时11分，在望京路160号，不符合规定停放车辆，罚款200元，宁波人民。”被贴纸条的执法车车头前没有牌照。日前，宁波海曙区城管局相关负责人对此事回应：违章停车属实。

虽然这张“人民罚单”不乏开玩笑的幽默，毕竟作为普通的民众并无执法的权力，也没有开具罚单的资格。但是，对于这种无牌执法车车辆违章停放的举动，民众是不满的，其实，这种不满是对那些知法犯法且掌握公权力的人不满，更是对公权部门官官相护的自嘲。

城管本是政府的执法部门，咱们暂且不去谈论城管的种种不光彩的行为，单就这一次将执法车停在禁停区的习惯性动作而言，可以看出，城管是不把制度放在眼里的，平素老百姓将摊位或杂物、商品摆在门外的人行道上，立刻就会遭到城管的没收和处罚，全然不顾民众的哀求。而今日，他们将执法车停在禁停区，却借口是放弃休息日，去帮经营户服务的，且仅停留十多分钟。至于，他们是否会主动到交警部门履行处罚手续呢？笔者相信是没有这种可能的。

纵观政府各职能部门为何屡屡受到民众的批评和指责，人们对政府的公信力失去信任，面对政府的各种制度、政策、举措也是质疑的，其主要原因就是一些政府部门不作为，甚至乱作为，面对问题推诿，相互踢皮球，民众想要找政府办事，遇到的是“门难进”、“脸难看”、“事难办”，如果不给相关人员打理，事情就会摆在那里，迟迟得不到解决，这是其一。

其二就是某些职能部门面对违法乱纪的权势人物时，不敢处罚，他们对这些人的违规或违法行为视而不见，即使遇到不可避免的处罚时，也是采取能减轻就减轻的态度，处罚就像饶痒痒，没有力度。

其三，就是某些被处罚的权势人物或者部门，他们会伺机报复那些敢于处罚他们的人。前些日子，一名交警给长沙市某工商局局长夫人开出罚单时，就遭到了这位自称局长太太的妇人的谩骂，并且扬言要给他难堪。面对这种官气、匪气、铜臭气十足的社会，某些部门面对权势违规违法采取视而不见的方式，确实有其难言之痛。可是，如果不能有效遏制这种权势违规违法而得不到惩罚的趋势，那么国家法度的威严必然受损，社会公共秩序必然混乱。

其实“人民罚单”本就不应该出现的，这种署名“宁波人民”的幽默式“罚单”，笔者认为这不只是一种幽默，它更是一种觉醒。当职能部门麻木时，当政府机关的官员昏睡时，我们的民众是清醒的，他们睁着雪亮的眼睛，在盯着那些跳梁小丑似的官员、奸商丑恶的行径，尽管民众无权对他们进行处罚，但在心里，民众早就给他们做出了处罚的决定。这次“人民罚单”就是要告诉那些特权阶层，你们的一举一动都被人民监督着呢。

“宁波人民”向违规的城管执法车开出了一张“人民罚单”，虽然这张罚单不具有真正意义上的处罚性质，甚至在城管局看来只是一个玩笑，或者好笑的事情，但是，这张“人民罚单”彰显出了一种民意，那就是在法律制度面前人人平等，即使特权部门也应接受法律、制度的管理。同时，这张“人民罚单”明确地告诉了政府相关职能部门，你们的一举一动都应该自觉接受人民的监督，虽然有着官官相护的社会环境，但是，在人民心里，你们的违纪违法行为，人民已经记下了。

“要想人不知，除非己莫为。”当官员们习惯了被人抬着轿子、前呼后拥时，当官员们习惯了贪污受贿时，当官员们习惯了包养二奶，买官卖官时，当官员们对违法乱纪行为习惯了睁只眼闭只眼时，当官员们习惯了“只须州官放火，不许百姓点灯”时，请记住，那就是广大民众他们看在眼里，记在了心里，所有的这一切都会记在“人民罚单”的账簿中。

作为一个为人民服务的政府，作为一个为人民求解放的政党，笔者更愿意相信署名“宁波人民”的“人民罚单”只是一种幽默式的提醒，这种提醒是善意的，目的是督促相关职能部门能够自觉遵守国家的法令、法规和制度。笔者相信，如果政府各职能部门在执法和执政的过程中，都能自觉遵守国家的法律和制度，都能一心一意履行为人民服务的宗旨，那么人民都会信服的，也会在心里给咱们的政府颁发大大的奖章的。

（2011年6月2日中午于长沙市）