是什么使他们成为危害多年的“官霸”

山西省忻州市保德县住建局原副局长李志强借职权之便贪污、受贿，违法违纪所得高达2293万余元，且横行当地多年，刁难、凌辱，甚至殴打不顺从他的干部群众，成为一大“官霸”（据新华社电）

近几年来，像李志强这样一手遮天、横行一时、危害一方的官霸，确实被打倒了不少。在群众无不欢呼雀跃铲除这些害群之马的同时，又不免让人心里感到失落。按道理说，国家和地方不缺乏监督干部的相关制度。可是，像李志强这样为患十多年的官员，为什么时至今日才被查处？

民主缺失，监管乏力，制度流于形式，是滋生“官霸”的根本原因。1945年，毛泽东主席在延安回答黄炎培老先生“兴衰周期律”时说：“我们已找到了新路，我们能跳出这个周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

什么是民主？民主就是让人民监督政府，包括中央政府和各级地方政府。可是，现实的情况却是我们的政府惧怕民主，惧怕人民监督，甚至惧怕因此会产生不稳定；甚至个别高官为了给自己留条后路，公然叫嚣取缔民主。正因为如此，虽然十六大以来，中共连出重招严肃查处了刘方仁、高严、王怀忠、韩桂芝、吴振汉、王昭耀、王有杰、荆福生、李宝金、杜世成、刘志华、邱晓华、王武龙、郑筱萸、何闽旭、陈良宇等几十位省部级高官，其中王怀忠，郑筱萸等人还被执行了死刑，但是，腐败形式，依然严峻。2008年3月，最高人民检察院检察长贾春旺在工作报告中说：5年来，高检立案侦查省部级干部35人，厅局级干部930人。正因为如此，一直被国人诟病的早该公布于众的三公消费，至今是犹抱琵琶半遮面！

其次，民主就是让人民群众充分享有参政议政的权力，充分享有参与国家管理的权力。《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。可是，现实的情况却是政府借口群众素质不高，越粗代庖，剥夺人民群众参政议政、管理国家的权力。人民大表大会成了有钱人的俱乐部，权力成了满足私欲为所欲为的工具，甚至出现了“一把手遮天”的现象。据统计，2003年至2009年，广东共查处151名地厅级“一把手”，占被查处地厅级干部的79.9％；还有1284名县处级“一把手”被查处，占被查处县处级干部人数的69.3％。

历史的实践证明：在人类迄今发明和推行的所有政治制度中，民主是人类迄今最好的政治制度。所以，民主是历史潮流，不断走向民主是世界各国的必然趋势。没有民主，就没有社会主义。最近胡锦涛主席也指出：没有民主，就没有现代化。腐败不仅事关中国共产党的生死存亡，更是关系到中华民族和14亿中国人民的生死存亡。国家兴亡，匹夫有责。新中国成立的实践也证明，只有充分调动并发挥14亿国人的监督作用，才能杜绝腐败，铲除“管霸”，才能挽救党和民族，跳出“其兴也忽焉，其亡也忽焉”这一历史周期的怪圈。