“血房”何时休？

4月24日人民网刊发一则惨痛的新闻，4月22日上午8时30分许，株洲市云龙示范区学林办事处横石村，数百人的强拆队伍如同日本鬼子进村，挖掘机轰鸣作响，铲斗挥舞；屋顶是抗争的汪家父子，眼看自家的房子就要被挖掘机铲掉时，58岁的农民汪家正为阻止强拆，在自家房顶点燃身体，顿时变成的“火人”汪家正最终从五六米高的房顶摔至地面，场面惨烈。

或许大家不会忘记江西宜黄的自焚事件，或许大家也曾记得成都唐福珍自焚事件，或许大家更记得在2010年有人绘制了一张“血房”地图，在“血房地图”上，截止2010年11月1日已经标注了82起暴力拆迁事件，其分布北至黑龙江南至广西、广东，东至上海西至新疆的全国大部分地区，东部沿海发达地区暴力拆迁尤其密集。当然，还有很多没有报道的暴力拆迁事件没有在图上标注，如今这张“血房地图”上面又可以增加一个地方，那就是湖南株洲市。

如此众多的暴力拆房事件在全国各地发生，所揭示的是弱势群体抗争利益集团的血泪，所揭示的是强势资本的开发商的贪婪，所揭示的是地方政府与房地产资本家的勾结和欺压百姓的嘴脸，所揭示的是司法的不公和溃败。

当今，在我国经济快速发展的时代，房地产业已经成为国民经济的支柱产业之一，成为中国经济拉动的驱动力，卖地、收取房地产税更是地方政府财政收入的主要来源。一起又一起的暴力拆迁事件的发生，正是在这种背景下，对《中华人民共和国宪法》的践踏，也是对民众基本权利的无情剥夺。《中华人民共和国宪法》第十三条规定：公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。因为宪法中明确规定了公民的合法的私有财产不受侵犯，那么地方政府为了公共利益的需要，在征收或征用的时候，必须尊重财产所有者的意愿，在没有得到财产所有者的同意下，一方是无权征收或征用的。

发生在株洲市荷塘区的这起自焚事件，显然又是一起践踏宪法的行为，汪家的房产拥有合法的产权，属于宪法保护之列。株洲市荷塘区政府在没有与汪家达成征收补偿协议之前，是不能进行强制拆迁的，如果非要强制拆迁的话，即使有株洲市中级人民法院的判决、荷塘区人民法院的执行配合，也是违法的。2011年1月21日由国务院总理温家宝签署国务院令公布执行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》中条例规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。公安部党委2011年3月制定下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，明令禁止公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。株洲市政府在对汪家补偿没有到位的前提下，动用警力参与强制拆迁汪家私有房产，并造成自焚事件，显然是存在践踏法律和人权的行为的。

为什么地方政府敢于置法律于不顾，公然践踏宪法和国务院公布执行的条例，顶风办案，采取暴力强制拆迁民房呢？笔者分析，主要原因有下面四点：

第一点：中国经济快速发展，地方政府依靠房地产拉动地方经济的发展，提升GDP的意识，造成了屡屡侵犯民生利益的行为发生。

随着经济的不断发展，中国城镇化进程的进一步加快，这些为房地产的发展提供了契机，房地产也成为了拉动地方经济发展的主力军。同时，地方政府依靠卖地和收取房地产税，维护政府的运转，加之，国家过分追求GDP，经济的发展作为地方政府官员政绩的考核依据，这就造成了地方政府的短视，在此前提下，地方政府偏袒、纵容、包庇房地产商，甚至不顾脸面直接充当了强制拆迁的马前卒，本应为人民服务的政府，却沦为了房地产商的打手，民众在自身权益得不到合法保护的情况下，只好赤膊上阵以命相搏，这就导致了因暴力拆迁而造成的自焚悲剧接二连三地发生了。

第二点：地方政府法律意识淡薄，没有真正树立“以人为本”、“关注民生”、“为人民服务”的执政意识。

地方政府本应是人民的政府，为人民服务是中华人民共和国各级政府的执政宗旨，然而，由于地方政府某些官员过分追求个人政绩和面子工程，将国家法律抛在一边，或者官员本人根本就不懂法律，按照个人意识办事，为了一己私利，暴力侵犯民众的利益，造成了不少民众为了维护自身的私有财产不受侵犯，不惜牺牲自己的性命。

第三点：地方政府某些官员与房地产商勾结，谋取私利，腐化堕落，助纣为虐，造成暴力拆迁事件屡屡发生。

地方政府某些官员与房地产商进行勾结，出卖国家和民众利益，房地产商利用手中的资本与主管国土、房地产的官员进行非法交易，行贿受贿，这就势必造成民众利益被践踏。最近几年涉及土地、房地产的腐败案件层出不穷，不少官员因土地、房地产而锒铛入狱就是一个佐证。

房地产商因为有地方政府不公正的撑腰，在暴利的驱使下，视民众权益如无物、视民众生命如草芥，对合法的财产拥有者不惜采用威逼利诱、坑蒙拐骗甚至肆无忌惮的抢劫手段霸占民众的合法财产，暴力强制拆迁民众的房屋，而其肮脏的行为屡屡受到地方政府的庇护，民众上诉无门，只好以命相博。

第四点：地方法院以及相关司法部门没有切实维护法律的尊严，处处袒护地方政府和房地产商的利益，联合欺压民众，强行剥夺民众权利。

地方法院或司法机构，由于受制于地方政府，或者与地方政府狼狈为奸，公然知法犯法，在一起又一起暴力拆迁事件中，公、检、法等司法机关，要么对强拆官司不予受理，要么袒护地方政府或房地产商的利益，违背公平公正的原则，胡乱审理，违法审判，严重伤害司法独立和法律的公平正义，践踏着法律的尊严，让民众失去法律的保护，不得已，民众只能奋起抗争，然而，受伤的依然是可怜的民众。

株洲市荷塘区的自焚事件再一次警醒人们，中央的政策虽然是好的，是善意的，但是地方政府为了私自的利益，是敢于叫板的，中央政府的规定、制度、条例在地方政府眼里已经是一纸空文，从国务院一再要求降低房地产价格来看，而各地的房价不但没有下降，相反还在不断上升来看，我们就知道，中央政府的威信、威严已经严重受损。正是因为房地产的高额暴力，地方政府和房地产商践踏法律的行为还会发生的，下一场的自焚事件发生在哪里，我们不得而知，尽管笔者一万个不愿意发生类似的事件，但是却不得不痛心地拭目以待。

“自焚”这是谁也不愿意的，这是民众以牺牲自己的痛苦和悲哀，来向黑暗的势力揭露、批判和控诉，更是用自己的生命在呐喊、在唤醒麻木的社会。一个个“血房”，它不仅刺痛了民众的心，也唤起了民众的良知，敦促社会向着文明、和谐的目标迈进。一个个“血房”，它更应该是投向地方政府的一份份带血的诉状，在生命的血腥中，希望地方政府能够良心复苏，能够从中汲取教训，引以为戒，能够以人为本，能够敬畏法律的尊严，切实履行为人民服务的宗旨，真正做人民信赖和依靠的人民政府，再不要逼迫你的民众做出令所有人都感到痛心的蠢事了。

笔者真诚地希望所有的民众都爱护自己的生命，不要再上演类似株洲、宜黄、成都等地发生的“自焚”事件了，希望4月22日在株洲市荷塘区发生的汪家正“自焚”事件是最后一起了。真的，中国不需要“自焚”了，真的，不要了。

（2011年4月24日深夜于长沙市）