关于加强方城县文化生态建设的几点思考

随着高科技发展和经济全球化程度的不断加快，经济文化一体化作为一种趋势影响着人类社会的各个层面。文化生态作为一种独有的经济形态，正以其在经济领域所取得的巨大成就和作为区域综合实力的象征，越来越受到人们的普遍关注。近年来，方城县的文化生态建设随着改革开放的不断深入逐步发展。文化品位全面提升。不断加大公益性文化基础设施建设，建成了文化广场、琴韵广场、张骞广场、汉坝公园、文化中心等一批具有现代气息和地方特色的标志性文化工程；开发和建设了炼真宫、七峰山、黄石山、大寺森林公园等一批文化名胜。文化成果不断涌现。成功举办了两届黄石砚会展，推出了《辣椒庄的喜事》、《追首长》等一批文化精品。文化体制改革和文化产业发展开始起步。文化产业经营主体形成多元化发展态势，文化建设开始由单纯的事业发展向事业繁荣和产业兴盛并举的局面转变。群众的文化消费日趋活跃。广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、节会文化、大院文化等各种形式的群众文化活动蓬勃开展。

目前，该县年人均GDP已有大幅提高，社会需求结构已由第二层次向第三层次过渡，已初备具备进一步发展文化生态建设的物质基础。随着人民收入和生活水平的提高，人们的消费结构将发生重大变化，信息、教育、娱乐、旅游等文化消费所占比例将越来越大。同时，文化生态作为我县精神文明建设的特殊形态，不仅成为开放富裕文明新方城建设的一个重要层次，涌动着推进经济社会现代化的迫切要求和打造生态方城的现实期待，更重要的是，它通过内含于文化生态中的观念、精神、知识、智力等因素来启迪我们的思想和提高我们的素质，从而形成合力推动和谐方城的建设。因此，尽快找到符合方城县发展需要的文化生态资源开发和创新模式，是发展中面临的一个突出问题。

对于文化生态建设刚刚进入起步阶段的方城县来说，究竟选择怎样的路径和发展模式？如何实现文化生态资源的合理开发与整合？如何发挥文化能量在新时期产业竞争中的应有绩效？具有十分重要的现实意义。从总体上来说，我们应把文化生态建设作为建设和谐方城的重要组成部分，尽快纳入城乡产业的发展重点和现代化建设的整体布局之中，将其作为新的经济增长点、精神文明建设的突破口，促使其在“工业强县、人才兴县、开放带动”战略中发挥重要作用，并成为全县精神财富、财政税收的重要渠道和来源，从而推动全县经济、社会、文化的全面繁荣与开放富裕文明和谐新方城建设目标的实现。

一、做好传统文化生态的抢救、保护与传承

传统文化生态是方城县各族人民进代传承、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。基本可以分为两大类：一是传统的文化表现形式，如民族活动、礼仪、节庆，音乐、舞蹈、曲艺、戏曲、杂技，传统知识和技能，神话、传说、故事、歌谣等民间文学以及与之相关的器具、实物、手工制品等。一是文化空间，即定期举行传统文化活动或集中展现传统文化表现形式的场所，如寺庙、馆所、园林、山水等。传统文化生态扎根我县的文化传统，世代相传，具有鲜明地方特色，对维系优秀文化传承具有重要意义，往往在历史、艺术、民族学、世俗学、社会学、人类学、语言学及文学等方面具有重要价值，需要进行抢救、保护和传承。目前，应做的主要工作是：

建档：对全县传统文化项目进行搜集、记录、分类、编目，建立较为完整的档案。

保存：采用文字、录音、录像、数字化多媒体等手段，对保护对象进行真实、全面、系统的记录，并积极搜集有关实物资料，选定有关机构妥善保存并合理利用。

传承：通过社会教育和学校教育等途径，使传统文化的传承后继有人，能够继续作为活的文化传统在相关社区尤其是青少年中得到继承和发扬。

传播：利用展览、观摩、培训、研讨、节日活动等形式，通过大众传媒和互联网的宣传，加深公众对该项传统文化的了解和认识，促进社会共享。

保护：采取具体有效的措施，保证该传统文化生态及其智力成果得到保存、传承和发展，保护传承人（团体）对其世代相传的文化表现形式和文化空间享有权益，尤其要防止对该文化生态的误解、歪曲或滥用。

遗产申报：对于价值较高、影响较大、特色明显的项目，写出申请报告、申报书、保护计划书，向上级申报文化遗产。

二、开发建设一批文化生态工程

发展现代文化生态，必须立足当前，着眼长远，科学规划，统筹安排，选好着力点，找到突破口，搞好文化生态工程开发建设。

1、建设一批具有方城特色的文化生态精品工程。围绕“十二五”发展规划和建设生态方城的目标，在招商引资中，突出文化工程，高起点、高水平建设一批代表方城文化特色的标志性工程。深入挖掘我县文化生态资源，进行包装、整理和推介宣传，吸引吸纳资金，规划、设计一批在建筑、雕塑、园林建设等方面的精品工程。

2、创作一批宣传方城的文化精品。一首歌唱红一个城市，唱出一个知名景点和景区；一部电影、一部电视剧能对一个地方宣传推介、经济发展、走向世界起到很重要的作用。通过邀请著名作家到方城举行笔会、邀请知名文化公司到方城拍摄专题片、电视剧等形式，创作一批文艺作品。杜凤瑞、张骞、张释之、七里岗战斗、潘河变迁等都可以作为素材，进行加工创作。

3、开发一批特色文化品牌。裕丹参应该是方城走向世界的第一张名片，具有良好的发展前途和广阔的市场。宣传好、开发好裕丹参文化品牌，具有很强的现实意义和深远的历史意义。再一个品牌是黄石砚。我们已成功举办了两届推介宣传活动，收到了良好的效果。下一步更要深刻挖掘、逐步拓展。第三个品牌当是硅产业。要把胡锦涛总书记的期望进行大力宣传，并逐步形成硅产业文化。

4、发展壮大一批文化产业。积极调整结构，大力发展以文化旅游、传媒出版、文艺演出为代表的主导文化产业；以网络服务、广告会展、网络游戏等为代表的新兴文化产业；以文化娱乐、体育休闲、艺术培训为代表的社会文化产业。充分挖掘、整合文化资源，重点突出，做大做强文化产业集团。积极培育文化市场，着力培育发展方城烩面、方城石猴等一批具有一定市场基础和发展潜力的地方特色市场。

三、推进文化体制机制创新

按照“精简、统一、效能”的原则，切实转变职能，理顺关系，推进文代生态建设协调发展。

1、优化体制环境，创造文化生态建设的良好外部条件。生存环境问题，是文化生态竞争力实现的制度前提与基础条件，如果体制问题不解决，政府与文化单位之间的关系就很难在市场经济的大环境中摆正。目前，我县现行的文化管理体制脱胎于计划经济体制，其特点是政府职能的“管办”不分，造成文化部门既管文化又办文化的混乱局面。事实上，我们所说的“文化生态”是大文化概念，而文化部门所管理的往往是“小文化”概念。如广播电视、图书发行、音像制品、新闻出版、文化旅游就分属于其他职能部门管理。这样，一方面，文化职能部门无法实施对全县包括文化生态建设之内的文化产业的统一管理；另一方面，也给文化发展规划的落实带来难度。这一特征，不仅助长了政府投资文化生态建设的依赖性，同时又形成对民营文化生态建设的不公平竞争。这显然与市场经济体制的要求不相适应。因此，要想搞好文化生态建设，应在体制上加以创新，促使主管部门从“办文化”向“管文化”的转变。同时，各部门之间相互支持，密切配合，形成工作合力，各司其职、各尽其责，突出特色，有所作为。

2、改善动力机制，提供文化生态建设深层竞争力的直接支持。同东部地区相比，方城县文化生态建设相对落后和迟缓。表面上看是由于体制、机制以及基础条件薄弱造成的。但仔细分析就可看出，生产力水平不高与科技不发达，使文化向资本转化为生产力的不具备或不成熟，才是制约和影响文化生态建设的深层原因。显然，从生产力与经济发展规律来看，方城在推动发展的过程中将会遇到较大的困难与阻力。但是，应当看到的是，经济能源并非生态建设的唯一要素。文化有其自身的发展规律和相对独立性，文化的发展与经济的发展存在着不同步性和不平衡的关系。方城作为经济发展相对滞后的地区，在进行文化生态建设方面，可以有自己独特的思路与途径，有自己独特的运作方式，可以形成自己的竞争优势，从而促进方城县国民经济整体实力的发展和社会文明进步的全面提升。就目前而言，要加大政策扶持力度。首先，要充分发挥财政资金的引导作用。在整合现有文化资金的基础上设立文化生态建设专项资金，采取奖励、补助、贴息等方式，扶持重点文化生态建设项目。其次，放宽非公有资金准入政策，大力支持企业、个人、社会团体、境外资金等社会力量参与兴办。建立多元化投融资体制。引导金融机构、小额贷款加大对文化生态建设的支持力度，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化文化生态建设机制。