为广东多名地级市“一把手”官员因腐败案被查叫好
文章开篇引述了广东省查处的腐败案件,显示了广东省决心的大。接着论述了查处腐败的社会价值。文章论述了腐败不绝的原因,论述了广东省的决心,对如何监督一把手提出了建议。
欣悉,广东省反腐败斗争连出重拳,先有茂名市委原书记罗荫国因涉嫌职务犯罪被检察机关立案侦查并刑拘,随后深圳市政协副主席、汕头市委原书记黄志光涉嫌严重违纪被调查。
众所周知,对“一把手”的监督难度很大。但近几年,广东省先后查处了中山市原市长李启红、深圳市福田区委原书记李平、广东省盐务局原局长沈志强、韶关市公安局原局长叶树养等相当一批“一把手”腐败案件。与此同时,还配合中央查处了广东省政协原主席陈绍基、深圳市原市长许宗衡等“一把手”腐败案件。
今年全国两会前夕,深圳市政协副主席黄志光涉嫌严重违纪接受调查的消息被证实,此时距他卸任汕头市委书记一职仅9个月,距罗荫国“落马”仅15天。这两则新闻在社会上引发了热议,不少网民用“新年头炮”“给力”等词语予以肯定。
中国监察学会副会长、北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授认为,“一把手”岗位是腐败高发领域和反腐工作的难点,广东连查多名地级市“一把手”,表明了其反腐力度很大。
据广东省纪委介绍,加强对“一把手”的监督是反腐败工作的重中之重,对“一把手”的实名举报,各级纪检监察机关优先核查。据统计,2003年至2009年,广东共查处151名地厅级“一把手”,占被查处地厅级干部的79.9%;还有1284名县处级“一把手”被查处,占被查处县处级干部人数的69.3%。
中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖教授说,腐败问题关系人心向背和党的生死存亡,“一把手”腐败往往会影响一个单位或地方的社会风气,产生“拔出萝卜带出泥”的结果。
加强对“一把手”的监督是党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。广东省委副书记、省纪委书记朱明国说,“一把手”在领导班子和本地方、本单位的工作全局中处于核心地位,如果对领导干部特别是“一把手”监督乏力,权力的运行就容易偏离正确方向,就会给班子建设和本地方、本单位的改革发展稳定大局造成不可估量的损失。
全国腐败案件查处比比皆是,为何有的只查处一个贪官就结案了,不好交代了再追几个小吏审查后上报惩处结果,对重量级人物的追究就不了了之。这究竟是什么原因,众所周知的我国官员腐败案件屡查不鲜,屡禁不止呢?中国自古以来“走后门”、“卖官鬻爵”就很盛行,以至于百姓误为找人办事给人送钱送物是最应该的事情。给无所事事的人整天找关系到处请客送礼谋取个位置也是最平常的事情了,上上下下相互织成一个庞大的行贿受贿的网络。把那些德才兼备的排斥在领导岗位以外,让那些贪官们到处显摆,到处花天酒地,到处伸手捞取好处,身边美女如梭。想办事不花钱办成是不可能的事,忘记了公务员应有的职责了,误党误国误民。因这些蛀虫损害了政府形象,损害了国家的肌体,损害了民众对国家的信赖。
一、反腐不深入不彻底却流于形式。全国查的腐败案件屡见不鲜,为什么挖出的都是些小的蛀虫呢?从群众的举报案件中挖出一个,顺着这条线索要挖出多少大大小小的贪官来。哪些人给局长送,局长又给谁送,依次类推要挖出多少。我们的反贪局、纪检委、监察局在党的领导下,都干些什么,除吓唬老百姓外一事无成。这些机构的设立都是摆设的,威慑老百姓的,是维护统治者利益的。单位“一把手”把国家的资产任意挥霍,高价购置劣质办公器材,建设出劣质工程,生产出劣质产品等等。权力过于集中酿成权力的滥用,最终谁从中收益,谁又从中受害了?领导好车坐着,名烟抽着,好酒喝着,名表带着,别墅住着,宾馆进舞厅出,收入与消费成正比吗?有的领导还明目张胆地暗示下级送礼,不送者调离领导岗位赋闲,握着实权的官员邀下级或企业主打麻将、斗地主等一些休闲方式变相行贿受贿……我们的这些监督部门你们干吗去了?你们不是白白的消耗纳税人的钱财吗?这些年来逃到国外的贪官达4000多人,卷走500亿美元,人均1250万美元,合人民币1.03亿。国内还有多少贪官没被发现,又有多少钱财被隐匿起来。一连串的数字怎不让人触目惊心,这都是反腐不深入不彻底流于形式的结果,贪污腐败贻害无穷。
二、敢于“动真格“出重拳”。对“一把手”监督难度大,缘自“一把手”处于各级权力核心位置,对于人财物等有直接的掌控能力,各种监督手段容易被其不同程度地弱化甚至架空。“一把手”腐败除了个人原因外,其制度因素在于监管权责不明、程序不实和手段单一无力,有的“一把手”权力可谓“一手遮天”,他强调的班子团结实际上是“一言堂”,他强调的“党管干部”实际上是“书记管干部”,甚至事无巨细都要请示“一把手”。凡单位的事情一人说了算,逃避各种监督。
用人腐败之怵目惊心,从茂名市茂港区公安分局原局长杨强一案可见一斑,该公安分局36名干部提拔或岗位调整过程中,杨强收受贿赂达335.77万元。罗荫国是茂名本地干部,任职经历从来没有离开过茂名市,从乡村干部到县委、市委书记,在当地肆无忌惮地搞“小圈子”,繁殖裙带关系。
为了加强监督,广东省实施了专门针对“一把手”的巡视制度,由省委派出专门巡视组到地方发现问题、提出整改意见、督促落实;同时在全省推行“三不直接分管”制度,即“一把手”不直接分管人、财、物等重要部门;以及实行“一把手”任职期限和任职回避等规范。
值得注意的是,广东省委、省纪委查办“一把手”腐败案件敢于“动真格”“出重拳”,不因“迫不得已”讲理由,不因“劳苦功高”讲保护,不因“治病救人”讲特殊。2007年以来,全省查处“一把手”违纪违法案件2000多件,约占查办案件总数的14%。
三、“一把手”接受监督作表率。村看村、户看户,党员看干部。“一把手”的示范作用,直接关系到反腐败斗争的成效。据了解,广东为加强“一把手”党风廉政建设,实施了各级党风廉政建设第一责任人述责制度,要求“一把手”正确对待和积极开展监督,同时在接受监督方面作表率,带头建设惩防腐败体系。
端正“一把手”作风,必须从根本上规范权力运行。广东省纪委正在牵头制定进一步规范党政正职用权行为的一份文件。朱明国表示,“一把手”的示范作用是惩防体系建设成败的关键,要对各级“一把手”实施有效监督,建立一批能够直指问题要害的刚性、管用和可行的制度规范。
反腐是个敏感的话题,也是一个公众的问题,更是关系到国计民生的问题。各级监督部门只要认真的履行职责,发挥好只能部门地监督作用,还是能起到一定作用的。凡对发现或者群众举报的问题都要认真地调查,不管涉及到那一级多大的官都要一查到底,惩处的手腕要硬力度要大,该判的判该杀的杀绝不手软,反腐肯定会取得重大成就。
打黑重庆走在全国的前面,还老百姓一个安宁的空间;反腐广东率先掀起,还老百姓一个平等的权利。对贪污受贿案件只要能认真地查一起,严惩一批贪官污吏,还是能起到震慑作用的。与反腐斗争方面,完全指望有关的监督是不够的,应该采用重奖的方式发动人民群众广泛地监督才能起到积极作用。共产党讲的就是“认真“二字,查一个就能揪出一窝大大小小贪官来。共产党才能清除体内的肌瘤更好的为老百姓服务,才能换回老百姓对共产党的敬仰,重树党在老百姓心中的形象。
反腐是我党的一项艰巨而任重道远的工作,必须常抓不懈,不能停留在口头说说,必须下大气力严防死打,发现一个追究一个,挖出一批铲除一批,除恶务尽。为广东多名地级市“一把手”官员因腐败案被查叫好。