是谁在“吃空饷”？

最近看了一篇“教师‘吃空饷’不关记者的事？”的报道，现部分摘录如下：教师在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业；校长放任教师停薪留职，隐瞒不报，截留教师工资作学校收入，或中饱私囊；教育局默许学校行为，或参与联合吃财政空饷。这种教师吃空饷的现象，目前在湖南永州不少地方普遍存在，上百教师吃空饷一年至少几百万。（《新民网》2月15日）

我打开网页输入“教师吃空饷”一看，我的妈妈呀！很多很多的教师吃空饷的文章，有些文章恨不得要剖开教师的肚皮，取出老师吃的“空饷”。我是一个名副其实的教师，亲眼目见很多人吃空饷，包括教育系统的很多人，也曾经发表过自己的看法。真如本文作者所说：吃空饷严重侵害了民众对国家机关及公务人员的廉洁性要求和企盼，近年来各地清理“吃空饷”举措不少，然而“吃空饷”却屡禁不止，成为长期困扰许多地方的老大难？在我看来，这除了有管理混乱、监督不力等原因外，还与处罚力度不足有关。从法理上讲，吃“空饷”行为完全符合贪污犯罪的特征，就是利用自身职权或职务便利侵吞、贪污国有财产，而且数额巨大，足以构成犯罪。当法律当对“吃空饷”说不，对纵容、帮助他人“吃空饷”都严肃追责，直至摘其“乌纱帽”，对“吃空饷”者以贪污治罪时，看谁还敢？

但是，作为一名教师我认为本文说成是教师“吃空饷”很不正确，理由有：

一、真正的一线教学的教师敢“吃空饷”吗？真正在一线教学的教师能“吃空饷”吗？首先说“在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业”的教师“吃空饷”，实际情况是这样吗？财政薪水他拿得到手吗？不是！也不能！其实有的老师将工资都上缴给学校，钱入了学校的账，用于学校办学办公开支。有的地方这部分资金早已经集中在县教育局，走“合法化程序，将这笔款项转为教育资金用途”。当然是不是？只有领导知道，教师是没有条件也没有权力过问。其次说说“在职没有从事第二职业”的教师“吃空饷”，这更不可能，有哪一个领导会把一些不是你的钱无缘无故地发给你，在职没有从事第二职业教师能吃上“在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业”的教师的空饷吗？更不能！最多是承担“在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业”的教师的一些任务，得点课时补助而已。还有，教师工资由县财政统一发放，每月有会计作帐、校长签字、教育主管部门把关，教师怎么能够吃到“空饷”？

二，到底谁在“吃空饷”？从“吃空饷”的文章看，都是一些说：农村教师“吃空饷”现象十分普遍。因为农村教师至今工资都很低，因此，有一些编制的教师，有的到私立中学认教，有的到发达地区发展，有的做起了生意当了老板，但是，这些人都知道他们从事的第二职业都是泥饭碗，没有国家给铁饭碗稳当，所以，他们都想方设法既要挣大钱又要保住铁饭碗。他们主动找到校长和教育主管部门，要求把国家发给他们的工资全部交给教育主管部门，但学校和教育主管部门照常给他们考勤，进而保住他们的铁饭碗。学校和教育主管部门当然也乐意，一份空饷一年少说也有万把块呀，批准几个人离岗，他们的“活动经费”就有保障了。我们这里几年前“在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业的教师的空饷”都被教育局全部拿去了，在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业的教师和学校一分钱也不敢留下，否则，就遭受罚款和处分。

为什么有那么多人吃空饷？那些空饷被谁吃了？这个问题不难看出吧？

值得说明的是：现在我们这里这些在编不在职，在从事第二职业的教师都已经全部回到学校上课了。