美国的政治制度

我的意识形态干预我的理性，并局限我的知识上的视野，所以，我总是带着有色眼镜看待政治问题。在那个突出政治的年代，我笃信美国的民主是虚伪的资产阶级民主，其根据是美国公民是少数政客竞选的工具，而少数政客是少数资本家的代言人，维护少数人的利益。若干年后，中国人坦言，不管是白猫还是黑猫，抓住老鼠就是好猫，要吸收和借鉴人类创造的一切文明成果，包括政治文明成果，打破了意识形态的禁忌和思想的禁锢。虚伪的资产阶级民主，是一顶宏大的帽子，其实底下空无一人。美国这个建国仅200多年的移民国家，能成为世界上最强大的国家，绝非偶然，定有其与时俱进的政治制度的因素在起作用。

美国既非民主最大化的国度，亦非自由绝对化的天堂。它的政治制度的最大特色是多维度的制衡与博弈，这种制衡与博弈发生在民主与自由、平民主义与精英主义之间，使政府具有及时而强大的纠错能力，从而不断推动文明的脚步前行。美国社会政治的制衡与博弈有这样几个维度：议会、政府、司法，即三权鼎立；联邦制；司法审查；活跃的公民组织；媒体与文化产业独立。一项法案的出台，就是各方制衡博弈的结果。这种制衡与博弈，虽然弄得各方精疲力尽，正如我们经常看到的游行示威、议会殴斗、恶搞总统、电视辩论、公民听证、诉诸法律等等，但结果没有哪个阶层哪个派别那个群体乃至个人会实现权利最大化，只能是民主与自由、平民主义与精英主义的和解，促成各方权利的平衡与公民权利的总体优化分配。这种制衡与博弈，不超越宪法，不屏蔽观点，不拘于形式，不因言获罪，生动地诠释了“尽管我不赞同你的观点，但我誓死捍卫你发言的权利”这句名言。这种制衡与博弈，砥砺公民的法治精神，增强公民的法律意识、权利意识、平等意识，美国人不仅敢于和善于为自己争取合法合理的权利，还热衷于为处于战乱、饥恶中的外国人甚至动物，争取某种权利，施与道义和物资上的声援和支持。

理解了美国的社会政治制度，我们就会对发生在美国的许多不可思议的事情，认为理所当然。美国百万民众为拯救达尔富尔人道危机，以各种方式施以风起云涌的人道主义关怀，使自扫门前雪莫管他人瓦上霜的狭隘价值观受到了猛烈冲击；美国前司法部长竟然可以为“敌国”政权首领诸如萨达姆、米洛舍维奇、泰勒等，施以法律援助，进行辩护，而美国民众却予以理解或支持，因为在他们看来法律高于政治、人权高于祖国、公正高于一切，尽管萨达姆还是被处以绞刑了，但美国公民追求公正的义举，给世界人民留下了深刻的印象；在美国选举总统并不是天大的事儿，美国公民对选举总统的态度，给人感觉似乎选谁都差不多，在格林斯潘在任美联储主席时，人们关心他的皮包胜于关心总统选举，因为他的皮包鼓胀，说明美国经济又遇到一些麻烦，而他的皮包干瘪，说明美国经济问题较少，他皮包的瘪与鼓直接影响股市的升跌和股民的情绪，而在美国的政治体制下，无论当总统都要按照宪法和法律行权履职，都要处在制衡与博弈之中，都要走既定的运行程序；一个连英语都不会说的海地移民保尔在哈佛大学从事清洁工作，因“上班睡觉”被解雇，而保尔有晕厥病史，但出具病例后仍被哈佛解雇，于是，保尔找到自己的工会组织维权，在多方面的支持和援助下，保尔竟然告倒了声名显赫的哈佛大学；因为默克公司生产的药品没有在广告及标签中提供足够的警告，一位邮电工人声称服药后诱发心脏病，法院判决默克公司赔付2000万美元；纽约州审计长因公车私用，被揪了出来，结果被法院判决为有罪，虽然只判了罚款，但却结束了自己的政治生命。不了解不可怕，可怕的是拒绝了解，并为这种拒绝洋洋自得、理直气壮。

任何一种社会政治制度，都不可能尽善尽美，都不会成为真理，只能无限度地接近真理，美国的社会政治制度亦然。因为美国工会的强大和强硬，使得美国劳动力成本很高，许多产品失去竞争力，导致越来越多的外国产品占领美国市场；以制衡和博弈为特色的民主政治制度，却通过了美国对伊拉克、阿富汗的战争议案，使美国劳民伤财，深陷泥潭，也使美国向他国输出或植入“民主”和“政治模式”的愿望成为泡影；每年美国都要发生一些公民枪击案，造成伤亡，但禁止公民持枪的法律总是在出台之前搁浅；麦凯恩是美国的“进步人士”，有许多人认为他有能力和才华，但是他“没钱”、口才一般，不会迎合民众，在竞选总统中败北；制衡和博弈双方或多方有时也会臭味相投便称知己，达成盲目而肤浅的和解，直至爆发次贷危机，把世界经济拖入滞胀腹地。

我很欣赏《民主的细节》一书的作者刘瑜。我这篇文章其实是《民主的细节》的读后感。刘瑜指出：我对自由没有一种热血沸腾的激情，“自由”——多平常的一件事啊，人饿了就会想吃饭，困了就会想睡觉，同理有意见了就会想说话，工作不开心了就想换工作，这些需求如此自然，以至于我对人类要为它奋斗千年而感到吃惊，更为“自由”这个字眼生生被政治家和知识分子给逼成了一种“主义”感到离奇。相比自由，民主则可能是一个更为可疑的事物。我们常常听说民主可能引发“多数暴政”，民主的动员机制可能导致社会动荡和分裂，它还可能因为分配冲动而影响经济效率——那么，让我们重复一遍丘吉尔的那句名言：民主是最差的一种政治制度，除了所有那些其他被实验过的政治制度之外。

有人说，小道理可以用文字和事例说明，但大道理只有沉默。其实，大海高深莫测，却也不过是滴水的累积；高山奇崛雄伟，却也不过是石块的堆砌。实践是检验真理的唯一标准，只要我们放飞思想，从活生生的现实中，发现规律，利用规律，善于扬弃，完备自我，我们的政治文明一定会达到新的高度。