现实中的民主

远痕 杂文 百家杂谈 2010-12-29 18:07 责任编辑:秋水¢伊人
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编者按

现实中的民主,很狭隘,也很被动,中国的民主真的需要改革,主动民主成分少,被动民主的成分多,选举、投票、举报、听证,种种都含有默契性的暗示,中国的民主等待改革,需要改革,期待中国的完全民主自由而生!

说起民主,我总会把它想成一种完全平等的、美好的东西,然而实际上这样想的话,是对民主的现实意义不太理解的体现。其实,民主有很多种样子的,它是一种政治制度,也可以是一种政治制度运作过程中体现出来的原则,也可以是我们生活中不规范的一种规则。

我在毛寿龙编著的《政治社会学》这本书中了解到了关于民主的更多深刻内容,它将有利于完善我对民主的思考。里面提到,“在熊彼特及其追随者的努力之下,两种民主理论出现了:一种是理性主义的、乌托邦的和理想主义的民主概念;一种是经验的、描述的、制度的和程序的民主概念,并且后者逐渐取代前者,成为理解现实民主制度的本质、运作方式以及兴衰原因的主流理论和方法。”对于这点,我很赞同。无论从心理上还是从民主的字面意义上去把握,民主无疑很容易被当做第一种概念去理解,甚至被理想化的至于完美。但是最终的结果往往是流于空洞,失去客观的效力。于是,民主适应于现实,第二种含义真正成为它的内容。我做一个这样的比喻,民主从一开始,是一个天真的充满理想的孩子,但是越来越深入现实的时候他一直碰壁,于是他不得不调整自己适应现实,最后和现实达成某种妥协,虽然变得成熟稳重,但却因此而受到条件的制约。我们理性的思考之后会明白,其实就是这样,第一种概念的民主到了现在已经没有立足之地了,它的存在或许是被封存在历史里的某些天真的尝试,或许是依然残存在感性的人的脑海里的不死心的幻想。

如上所述,现实中的民主是经验的、描述的、制度的,所以它是有条件的。按照马克思唯物主义的辩证观点我们也认为它是相对的、静止的。民主之于生活,我们给它加上了“现实中的”这一定语,这是特定的历史赋予它的,而并非出自我们的创造。它在每个阶段都是现实的存在,也因此有了社会的意义。于是,我们想知道现实中的民主到底是怎么样一种情况?

现实中的民主有很多种形态。代议制、人民代表大会制都是民主的体现,我们国家政治当中所坚持的集体主义原则也是民主的运作方式,我们生活中做事经常遵循于“少数服从多数”的决策机制。这就是现实中的民主,为什么现实?因为它维护了大多数人的意志,能够得以实行而且把冲突降至最小。但是毕竟,冲突还是在很低效的范围内出现,虽然短期内不会造成破坏,但是长期的积累,再加上解决的手段不是有效或没有跟上,矛盾的爆发是早晚的事,而且其结果有可能是民主的覆灭。

在人类生活中,政治权利解决的是“社会只需何以可能”的问题,政治权威即政治权利的合法性基础解决的是“社会秩序何以持久”问题。卢梭是最早正式从理论上自觉探讨政治秩序合法性基础问题的人,但真正从社会学角度来探讨政治合法性问题的是德国思想家马克斯•韦伯。「1」政治制度从它诞生的那一刻起就已经面临合法性的问题,如同我们人类从一出生就要应对生存问题一样。但是,从那一刻起合法性的潜在危机已经有了,只不过是个何时出现的问题。民主其实也一样,它也要应对自身的合法性危机。而且,这种危机其实已经有了相当的暴露。

民主理论一般都把民主制度的合法性置于三个基础之上:一是民主的普遍性,即能够平等的参与政治生活的人是普遍的;二是民主的价值性,民主能够确保自身代表公共利益,或者卢梭式的公意;三是民主的程序性,民主有一套程序,这一套程序并不见得一定符合民主的终极价值,但它能够确保民主制度的正常运行。这三个基础决定了民主政治的合法性,它们在发展过程中遭遇的困境也即是民主制度合法性危机的动因。

我觉得,就现实的社会来说,民主已经遭遇比较严重的合法性危机,具体的原因有以下几个方面:

首先,从根本上说,民主也能造成一种暴力。因为民主的运作总是考虑大多数人的利益的,这种情况的出现是现实的需要,但是这也是民主最根本的缺陷,即它永远不可能形成绝对的公平。然而事实上是,少数人的利益并不是总是应该被忽略的,时间长了难免要出问题。

二、民主的普遍性问题。现在很多国家在政治上采用的是间接民主和直接民主相结合的方式,这是民主普遍性根本的悖论。而且,在实际操作中,总是有很多不到位的地方。就拿我国说,公民的民主权利在实际范围上远没有制度范围内规定的效力。

三、民主的价值性问题。即民主能否真正代表公共利益。其实,这个现实已经给出了非常明确的答案,民主的价值性很早就遭遇挑战。民主被政治家们操控,人们受到欺骗和压榨的现象早就屡见不鲜了。如美国等资本主义国家的选举问题就是例子。

四、民主的程序性问题。民主在运作的过程中有一套程序,这套程序按照发展的需要应该是不断与时俱进、不断完善的,但事实是它并不能总是被优化到完美或良好的效果。只要出现了漏洞,民主就会出现危机的可能。

我们国家目前社会上每天都有很多问题,贪污问题、房价问题、拆迁问题等等被披露出来的一大堆,而且有一种愈演愈烈的趋势。我觉得,这些现象的出现不是偶然,而是我们国家的社会主义民主制度遭遇合法性危机的体现。所以,每次听到或看到社会上出现的一些问题,我们都有必要去思考它背后真正的原因是什么?

「1」、「2」,毛寿龙,《政治社会学》,吉林出版集团有限责任公司,2007年12月第一版。