小议惠民政策

近日听闻，距县城二十里地，有一村支书酒醉暴亡了。三年前，本县某乡村的一位村支书神秘失踪三个多月，尸体被扔在一荒僻山坳的破窑洞里，积雪渐渐融化后才显露，被牧羊者发现。于是，成了悬案，至今没有听闻追踪到凶手的消息。两年前，又传闻某村一支书被人夜半打折腿卧床不起，该支书称夜色漆黑，没看清打人者是谁。一年前，又一村支书不知何故上吊自杀。

现在留意看看本县各村社的支书、村长们，一个个油头粉面、衣着光鲜、大腹便便地出入村公所，煞有介事地按时上下班。常常公款吃喝玩乐。有时还去外省市县、甚至于国外考察观光，长了见识回来，就滔滔不绝地卖弄不已，神情越发趾高气扬。有好多村支书在县城里，甚至于市里拥有至少一套，甚至于两三套家属楼，开私家车、包情妇的比比皆是，且耀武扬武，在明媚灿烂的阳光下时时处处在昭示自己的威势。这些手里握着新式手机，吆三喝四地为最下层老百姓服务的基层官僚，并不是人们谣传的村里勤劳致富的能手或者农业科技的领头人。他们的一夜暴富、风流倜傥源于国家各种形式的惠民政策：农作物补贴，赈灾济民、扶贫、接济老幼孤寡的补助等等。国家颁布的一切惠民政策，基层老百姓并不完全明了，也没有人为了蝇头小利去敢和村长、支书们辩论。因而，给这些蠹虫们提供了大肆搜刮民脂民膏的机会。

不仅是我们这里如此，其他地方我也听朋友们感叹，双职工起早贪黑辛辛苦苦地积攒一辈子能置办两套楼房的少之又少，多数一辈子贷款做房奴。竟不如要糊一大家人口腹的村支书的惬意、自在。无怪乎村支书连连出事。人们猜忌不断，对自己村里支书的暴富都持怀疑态度，但是，中国老百姓向来以忍耐、难得糊涂为做人基本准则，自古民不敢与官斗。在如今的农村里，年轻人大多出外闯荡，老年人留守村社，日子能过得去就各人自扫门前雪休管他人瓦上霜了。

由此，联想到国家在教育、医保各方面的投资，这一系列的惠民政策得到的实际效果的确扶助了大批无钱治不起病、无钱念不起书的人。但是，资金投入越多，管理就成了问题。尽管国家明文规定收支要公开、公平、公正，且各乡村也都设有透明收支公开栏，常常公布自己工作的业绩。但是细究之，这些惠民政策是不是切实得到了贯彻，是否都派上了温暖人心的用场？与此相反，可能造就了一批新的贪官污吏，助长了歪风邪气地滋长蔓延。

教育界今年由于物价上涨，又给每一位学生尤其住宿生加大了补贴数额。初中生由以前的每期500元增至每期600元。难怪每期开学总有许多农村学生转进城，家长在城里有房子不住，偏要住宿舍，还有的农村学校要求学校周围大部分学生住宿，连教师宿舍也让给学生了，教师反而两三人住在一起。无论是家长还是某些学校的做法，其目的都是为了赚取国家免费赠送的住宿费用。因而助长了学风不正，学生思想品德低劣，读书目的不纯的歪风邪气。许多家长送孩子上学的目的首先是因为书费、学杂费一切都免，并且住宿还可以赚取国家的惠民资金，孩子无论如何不成器，教师更可用作免费保姆，家长不操心，甚至于有家长公开说自己孩子在学校享受义务教育的优惠，读书优劣、品行如何都是闲事。许多学校不愿意浪费财力开展给师生的奖励补助活动，表现出勤俭节约的优良作风。其实，学校领导稍微动点脑筋，就可以借助办学的目的个人肆意挥霍教育经费，贪污挪用成为己有创收，以弥补教育清水衙门无处揩油之不足。

乡村卫生院，有许多农村人，因为关系户长期挂名住院，可以治疗慢性顽疾，年终结算报销百分之八十五以上的医药费；而有些人，虽然也有享受的权利，但是门路走得不熟，故而只能算作门诊医疗，自己掏许多费用，享受政策的甜蜜不多；有人看病托门路、送红包可以插队受优待；有的却四面碰壁得不到良好治疗……医院领导钻政策的空子，捞取了多少油水更不可知。

其他现象应该是不胜枚举吧？国家的惠民政策，首先填足了一部分人的腰包，让他们趁着惠民政策的春风比别人更快地先富裕起来；然后让另一部分人产生了怠惰、不思进取、等待国家扶助济贫的心理，让他们更加成为懒汉赖皮之类；大部分人在愤愤不平中也捎带体会到了惠民政策实实在在地的优惠。