我看：发改委提收入分配8项措施

发改委每天都在绞尽脑汁为民着想，这一点是肯定的。只是收到的效果怎样，这就是后话。

早在上世纪80年代初，邓小平就提出了“先让一部分人富起来”，这里需要强调一点：先让一部分人富起来，是不能让更多的人越来越贫困作为前提的！

纵观当前的中国经济结构形式，不仅是地区中西部差距越来越大，还有城乡，城市与城市市民之间也差距越来越大。如何缩小这种差距，是关系国计民生的重要举措。除了对贫困地区，落后地区加大科技、文化、卫生、教育、环境等资金建设投入，还需进一步加大扶持力度，比如税收、各项补贴、社会保障等方面的支持。而且必须落到实处，有一定的考核指标，这样才有进展，才会根本性的改变这一现象。

我始终觉得发改委的观点太过于仓促，是在闭门造车，一些很浅显的道理，他们总是要提到字面上来。这就不得不遭人嫌了。

下面我就将发改委的8项举措逐一解读，看有没有一定道理。

1、坚持实施更加积极的就业政策，创造更多的就业机会。

渔民观点：口号喊得很响，可惜仅仅是一句口号。为什么这样说？中国是世界制造业加工工厂，不是世界制造工厂，这是两个不同的概念。中国的产业链决定了中国无法提高就业率，而且按目前的教育体制，高校一味的猛招、扩招，还会导致更加艰难的就业环境。发改委以及社会提到的就业人群，一般都是指高校毕业生，而事实也是这样，是这一部分人面临就业压力。你想过为什么吗？因为加工工厂它不像制造工厂，它不需要那么多的高学历，这就是原因。所以，你国家培养那么多大学生出来干嘛，增加就业负担！不要相信统计局所说的每年我们的大学生就业率是60％——70％，那是哄你的，你想嘛，中国还是处于发展中国家阶段。人家美国、日本、新加坡、香港经济社会那么发达，人家就业率才60％——70％呢，我始终不相信目前中国的就业率就能赶上人家了。你们也可以想一想，看是不是？

真正的改变，也是唯一的途径，就是改变产业结构，转变思维，否则，没有第二条路可以改变现实。

2、建立健全职工工资的正常增长和支付保障机制。

渔民观点：什么叫正常增长？是按物价上涨水平还是GDP增长率来计算，这一点没有说清楚。国家机关和事业性单位职工工资是有保障的，这一点毋容置疑，否则不会有那么多人还去挤铁饭碗考公务员。私营企业职工那就惨了，你拿什么去保障？说得再好听的政策你到东南沿海走一圈你就知道了，所谓的平等条约、社会保障，其实还是不平等的，至少绝大多数是不平等的，工人的利益还是得不到保障的。

如何保障最广大私营企业职工的利益才是最棘手可待的任务。

3、完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，以缩小行业收入差距。

渔民观点：集团利益始终是集团的核心任务。这一点是符合中国的国情的，中国的企业家不同于资本主义的企业家，私欲很难改变。假如你真的调控，那么有可能会出现另一种结局，无限的贪婪。这就是为什么此前国家要提高奖励机制以抑制腐败，现在可以想得通了吧。

4、千方百计促进农民持续增收，统筹城乡发展，不断缩小城乡收入的差距。

渔民观点：农民增收也不是简单的利好问题。增收的同时还必须注意产品价格上涨，从而导致消费增长，这是一个链条，有利有弊，必须权衡利弊。否则又只能头痛医头，脚痛医脚。

统筹城乡，看似发展的迹象，其实我们不要忘了中国是真正的农业大国的根本，把所有的农村都蚕食变成城市了，必定加重城市生活的负担。与其那样还不如生活在农村没那么压抑。

统筹城乡，从短期来看是城市发展，从长远来看，是社会矛盾。

5、加大税收对收入分配的调节力度，减轻中低收入者的税收负担，加大对高收入者的税收调节。

渔民观点：加大对高收入者的税收调节，这一点可以学习美国的遗产税条列。美国的遗产税是向富人征收17％，中国太多的有钱人了，征收他们27％都不为过，因为他们绝大多数是没有社会责任感的人。至于中低收入者可以降低甚至减免，从而让以保障最广大老百姓的利益。

6、促进基本公共服务均等化，加大对民生领域的投入。

渔民观点：什么是公共服务？教育、卫生、医疗、住房。不可能均等化，公共设施服务参差不齐，资源配置严重失调。说是九年义务教育，可是家长还是感觉孩子上学难，上学贵。对民生领域的投入，如果是修一座像什么市政广场之类的形象面子工程我想绝对是做得到的，而且要不了三天。除此，政府不会不考虑增长而要民生领域的大力投入。你信不信？

7、加快完善社会保障体系，促进城乡居民增加转移性收入。

渔民观点：社会保障体系，说得好听，拿什么来保障。天天讲医改，看个感冒吃药、打针、输液花上好几十上百元还不一定见好。要是动个什么手术，没有医保卡1000元，有医保卡3000元，这是什么逻辑？谁在误国？

很多东西我们只是停留在表面上，不敢往深处去想。若真要完善保障，首先医改考虑的就是清除这些社会各个层面的害国之鼠，不要只停在理论上，没有实际。或者实际与理论根本就不是那么回事。

只有清理干净这些，自然而然就形成了一套强有力的社会保障系统了。

8、进一步规范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。

渔民观点：这一点也是难上加难。N年前就提出政务公开，可是公开的背后，还是那么多的隐患和弊端，谁都嫌自己的兜里少拿了两块，总会有人去动手脚。症结在哪里？人心、私欲还有贪婪！别的不说，就拿你自己来讲吧，你会是一个见利不忘义或者绝对无私的人吗？有谁如果敢拍着胸脯说是，那么我只能说你是最无耻最无赖的人，因为你不敢说真话，只会说假话。

所以，要建立规范的分配秩序，是哄你玩的，你自己想想，有可能吗？

增加收入的透明度那就更是痴人说梦了。因为，我有多少钱我会告诉你吗？连我亲爹我都有可能隐瞒，我还会告诉你，开玩笑！

综上，所以政策的东西，初衷是好的，只是难以施行。当然，你能从中真正得到实惠，那是你的造化。得不到，你也不要怨天尤人。共和国那么大，那么多人，难免会疏漏你也是很正常的事。

只是各自看好自己的家门，就够了，其它的，懒得管那么多。

2010.12.09