71家央企，怎样才能退出房地产业务？

2010年3月，国资委要求“非房地产主业中央企业15个工作日内上交退出方案，随后78家非房地产主业央企均已如期向国资委上报了退出方案。

2010年12月，距离3月国资委发出的“清退令”已过去8个多月。在这段时间里，仅有中远集团、中国航天、中石化、中石油等7家央企挂牌转让其不足20家地产子公司的股权，剩余71家央企超过200家地产公司至今未见动静。

是什么导致政令在央企面前不屑一顾？

一是利益，自身利益；二是优越感，自身优越感；三是缺乏强有力的监督与执行。此三点是导致央企迟迟不愿退出的根本原因。

房地产企业对央企集团的利润贡献颇多，而房地产市场的发展潜力巨大。有消息人士分析认为，按照目前央企房地产板块资产总额6607亿元计算，要求清退的78家央企的房地产资产总额约为991亿元。这就意味着，有近千亿元房地产资产被滞留在78家央企内部。巨大的利润驱使央企不愿放手房地产业务，对上级指令，能拖则拖。只要没有坚决禁止那一天，绝不轻易放手这块香饽饽。

国资委是正部级单位，央企也是大单位，一把手都是正厅或副部级以上级别。比起一般的开发企业就好比黄马褂与七品芝麻官，七品县官怕得要命的事黄马褂从来不当一回事。央企就好比黄马褂，自身有着一种优越感，不大当政策为一回事，我行我素，从而导致政令不通。作为央企的我能给你国资委上报一个退出方案就是给你天大的面子，你还真把鸡毛当令箭使，要我退出啊，我才难得理你。这就是央企对国资委的态度和原因。

国资委当然是出于国家利益和国家发展考虑。而央企只是站在自身利益考虑，然而面对同级的不同单位，中央在要求各部门各司其职中缺乏严有力的监督与执行。这也是通知下发后央企迟迟不动的原因之一。

最近，作为“一行三会”的监管机构向商业银行下发了一份房地产央企“红名单”。称，除了中国建筑工程总公司、中国房地产开发集团公司等16家房地产央企提供新增房地产开发贷款，对16家之外的非房地产主业央企不得提供新增房地产开发贷款，而此前下发的存量贷款也要及时回收，做好资产保全工作。

看似举措不错，让银行通过卡住资金的方式来“倒逼”央企清理房地产业务。其实效果可能依然不明显，为什么？如果仅仅是想通过卡来达到清退的目的，那肯定是失败的。因为央企不缺钱，再者融资渠道广泛，只要不限制死它的业务资格，说什么都是没用。

不信，我们继续关注该事件进展。

2010.12.06