委员代表“裸政”也应该“下岗”

“裸政”，是我发明的词语，意思是在其位不谋其政，不按规定行使权利，履行义务。政协委员人大代表“裸政”是指其既少参政议政的热情，又缺参政议政的能力，有名无实，不称职，不合格。委员代表“裸政”，辜负了人民的期望和重托，亵渎了人民赋予的权利，使群众失去了表达民声的机会，降低了国家决策的科学化、民主化水平，不利于经济社会的健康发展。

“裸政”的具体表现为：委员代表无提案议案，或有提案议案“含金量”低；委员代表不参加全会和分组讨论会，有的委员代表即使参加讨论会也是发言不认真或一言不发；日常不参加代表视察，履职行权，不就某一方面问题调查研究，向有关部门反馈信息；把百姓诉求视作耳旁风，不在“两会”上表达民声；审议报告看不出问题，头脑空白，对议案机械表决。

2009年的全国“两会”，就有248名政协委员零提案或者没有参加会议，而缺席的大多是经济界、文化艺术体育界的，令人寒心。今年亦不例外，名人刘翔就被曝出“枪手门”。有的地方政协开会时，到会率最高是80％，最低只有60％多一点，三分之一的政协委员缺席会议，几乎使政协会议的决议都难于合法化。2009年4月，太原市政协召开常委会议，按照有关规定，劝辞并取消了3名“不作为”委员的委员资格。这三名委员从2007年当上太原市政协委员以来，只参加过2007年的政协全会，以后就再也没有出席任何会议，且当上委员以来也没写过一件提案，没反映过一条社情民意、没参加过一次视察，是完全意义上的“裸政”委员。

杜绝政协委员人大代表“裸政”现象，一方面需要完善委员代表“准入”制度，不要把个人财富的多寡、名气的大小作为优先推选委员代表的重要依据，切实把那些政治素质高、参政议政能力强、具有强烈社会责任感的人推选进政协委员人大代表行列；一方面需要建立委员代表退出机制，通过合法程序，使不作为的“裸政”委员代表“下岗”。委员代表使命光荣、责任重大，切不可“裸政”，误国误民。