拷问“整肃”

原雪瑞 杂文 针砭时弊 2010-11-01 16:46 责任编辑:追逐你的狼
旧站档案号:HXQ-ESSAY-00028286
编者按

如何“整”的,人民大众看到的只是一个结果,且是被“优化”过的,至于真实情况如何,大众是不知情的。官场有官场的规则,这是大家心照不宣的。信息透明化固然重要,大众的参与也对剔除弄虚作假有很重要的作用。监督不应该只是一种空赋的权利。

山西省纪委在新闻发布会上通报了9月13日、16日、17日、18日四次查岗专项行动以及今年以来全省各级纪检监察机关查处的9起借子女嫁娶、孩子生日满月以及搬家暖房之机大操大办案件,得到了省委的充分肯定,在公民感觉上,这已经是一个不小的进步。但正义要以看得见的方式实现,而作为官员的违规行为通报,百姓看了半天,还是雾里看花,神龙见首不见尾。

对于这样的“官场整风”,老百姓当然是持赞称态度,但缺乏的是群众的有序参与。民众有参与权、知情权和监督权,也只有阳光整肃作风纪律,才会得到民众的广泛呼应。也只有这样这种官场整风才能发挥持久效力,发挥长治久安作用。

整肃需要制度约束与公众监督。中国的历史实践经验表明,唯有走群众路线,才能让官员置于监督之下。山西“整肃”火候就欠缺在群众的互动效应上。尽管风声紧,官员敛财依然神态自若,我行我素甚至变本加厉。群众敢怒不敢言,心有余力不足,被晾在一边的监督热情一下跌到了低谷。

笔者以为,如果纪委能将类似官员违纪违规通报固化为一种制度常态,而且进一步推行实名曝光制,以各种有效形式鼓励民众积极举报,那么,吃了熊心豹胆的腐败官员们还敢继续在官场的潜规则里肆无忌惮?

表面上虚张声势说是严肃处理,实际上只给个“严重警告”或“留党察看”、“批评教育”、“诫勉谈话”,本质上还是受制于关系网、人情网的羁绊。事隔数日又来个异地升官或者调出原单位,反倒让纪委在百姓眼中落个天下乌鸦一般黑,官官相护一丘之貉之嫌,偶有被司法处理的,也是实在单手捂不了双耳,不处理不足以掩民愤罢了。

官场作风好与坏,草根一族最敏感。官员“慵、懒、散”是不会有群众基础的。

笔者以为:一、官场整肃要常抓不懈,加大问责力度。对违纪违规干部严惩不贷,让“五个不准”象电脑防火墙一样永远树立在广大党员干部面前,做到事前积极预防,事后严肃处理。方能真正起到警示和震摄作用。二、官场整肃要不断丰富公开载体,力求“拔出萝卜常出泥”。既不放松对传统载体的使用,也要及时采用科技发展的最新成果。同时要有效利用电视、网络、手机、摄像、滚动屏幕等现代化传媒,提升公开的时效性,增强监督渠道,扩大公开效果,拓宽监督受众范围,让久腐不败者没有藏身之地。三、官场整肃要双管齐下,两头问责。体现“由谁产生,受谁监督”原则,对违纪违规干部的乱作为、不作为和姿意妄为,不仅要严肃处理,还要对同一单位的党政“一把手”进行责任追究。四、官场整肃要充分发挥舆论监督的优势,实行权力保护制。特别是媒体监督,它是各类监督中最有活力,也最具潜力的监督,只有充分赋予媒体权力,其监督才能有力度见成效。监督一定要做到有法可依,不断创新工作局面。五、官场整肃要禁得起民众的质询,实行揭举保密制。民众的质询正是防范领导干部滑坡的堤坝,只有激发民众的主人翁意识,才能从源头上铲除官员腐败的土壤,只有引导群众参与,才会使监督更显实效,只有对民众监督揭发实行实名保密,才能畅通监督渠道,保障纪委的工作顺利开展。

官场整肃的死穴,一句话:打铁要先自身硬。如果纪委自身两袖清风,浩然正气充于胸,抱着“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”的决心,在山西三十万父老乡亲的支持下,在全国上下民意呼吁下,笔者敢以断言,省委袁纯清书记、纪委金道铭书记即使在山西整风史上不能铸就不朽的辉煌,他们的名字也将成为后人吟咏的章节!

只有让监督变成一种刚性措施,坚持整肃有计划有步骤地在各个领域,有针对性、有重点的全面开展,山西干部队伍的作风转变定会呈现“柳暗花明又一村”的喜人局面!

开弓没有回头箭。山西在转型跨越发展时期,唯有勇往直前,义无反顾,把整顿机关干部纪律作风进行到底!作风建设是山西经济的命脉,是山西人形象的精神家园。有良知的华夏子孙会翘首以待,全力关注!