我们如何管理垄断企业？

核心提示：日前网友曝出中石化新大楼吊灯价值1200万元一事，在网上引发民众热议。也有网友称业内鉴定该吊灯为百万左右，中石化相关负责人日前表示楼内吊灯的票据和相关资料可以随时接受相关部门的调查。但是他没有透露灯的具体价格。

南书房主人点评：

关于国有垄断企业的问题，我认为首先应该弄明白三点：

1、我国的垄断企业是如何形成的？

2、我们的经济领域是不是应该存在垄断企业？

3、政府对垄断企业应该怎样经营？

我国的垄断企业形成方式与国外有很大不同，它的基础就不是建立在市场竞争的土壤上的！现在中国国有垄断企业的前身是始自1956年社会主义改造后形成的公有制经济实体，后来经历上个世纪80～90年代国企市场化改革，经过“抓大放小”保留下来的大中型企业，是当时整个公有制经济实体中的优质资产。

由于我国的垄断企业形成方式一开始就与市场竞争相脱节，是根据政府意愿组合而成，所以，自诞生之日起，就存在着先天性不足！但是，这并不代表着不应该存在垄断企业。垄断企业是国家的经济命脉，经营好了，有助于保护国家经济安全和提高民众福利保障。所以，问题不是应不应该存在国有垄断企业，而是怎样把国有垄断企业经营好！

那么，国有垄断企业是不是天生就与市场竞争绝缘呢？不是，资本主义发达国家也有国有垄断企业。我们的国有垄断企业同行们在资本主义发达国家的经营业绩比我们好多了！上交国家的利润也比我们的国有垄断企业高得多！北欧很多福利型国家的强大经济后盾，一个重要的因素就是对自己国家的国有垄断企业监控、经营得法。不像我们的国有垄断企业不但上交国库的利润少得可怜，而且，国家还要给他们提供巨额的补贴。也就是说，本来国有垄断企业的经营成果是为全民服务的，但在中国，国有垄断企业经营成果的最大受益者却成了国有垄断企业本身。

水、电、气、油等经常涨价，铁路客运、邮递通讯、金融服务等也经常涨价，不断强化了老百姓的生存危机意识，使得全民储蓄额不断攀升，原因就在于全国的老百姓都不敢大胆消费！而且，这种涨价趋势会无限制地进行下去。为什么呢？因为，国有垄断企业没有自发的“减员增效、节能降耗”的动力，涌进国有垄断企业的人就像公务员涌进政府机关一样，越来越多，哪一天效益不行了，就把经营报告往发改委一交，然后发改委就出来喊话：为了挽救国有企业，该涨价了！这已经违背了国有垄断企业存在的价值！

最初，国有垄断企业的弊病可能还不太严重，但是现在这种弊病越来越严重！对外不能应对国际竞争，不能有效保护国家经济安全，应对全球化给国家生存带来的威胁；对内不能惠泽国计民生，不能对国家调控贫富差距做出贡献，保障政府履行国家义务！

其实国有垄断企业的弊病解决了，中国的很多社会矛盾也都可以得到相应的解决！比如：国有垄断企业在参与国际竞争后，经营回报仍很丰厚的话，上交国家的钱，国家就可以加大医疗投入、教育投入、住房补贴，这样，一般老百姓“看不起病、读不起书、住不起房”的抱怨就会降低。社会就会和谐很多！

国外企业是经营业绩越好越走向垄断，所以，政府义务是通过制定和执行《反垄断法》或者叫《反托拉斯法》一次次地打散它。这样周而复始，国外垄断企业本身就不存在经营效益低下的问题！而在中国，一些大中型原属公有制企业先天性地赋予了他垄断地位，所以，越垄断效益越低下。别看他在世界经济500强的名单中年年有攀升，但是，他的实际经营业绩是很低的！他的经营资产的增加主要靠对其他行业和全体国民的掠夺！这在中国，已经成为一个悖论：国有垄断企业所谓的“经营业绩”越好，国家和国民越受伤害！关于如何经营管理垄断企业，政府及其智囊们一直也没有好的办法。

通过对比国外企业和结合中国国情，我形成了一些不成熟的看法，那就是通过丰富采集国外同行先进企业的经营数据，来考核国有垄断企业。国有垄断企业的从业者下至普通工人，上至最高领导，先拿不同层级的最低工资，这个最低工资参照经营实体所在地的经济水平由国家制定。待国家每年一次审计其经营业绩，并把各项数据与外同行先进企业的经营数据对比之后，再行决定分配。这样改变了游戏规则，国有垄断企业的经营成败就与自身利益紧密联系在一起，为了达到这个双赢的目的，自身就有了改进的动力！就能促使国有垄断企业不断向国外同行先进企业靠拢，直至超越！