细做面子，精做里子

田庄乡整治非法用工打击违法犯罪专项斗争工作的体会与思考

自2007年触目惊心的山西黑砖窑事件在全国的新闻媒体曝光后，整治非法用工打击违法犯罪的专题工作就摆到了各级党委政府的议事日程，党中央国务院的领导也高度重视这一工作，为使山西黑砖窑事件不再重演，将这一工作常抓不懈，就充分说明了党和政府决策的英明。我乡自六月底收到安劳社发[2010]20号文件后，尽管第六次人口普查占去了全乡干职工的大部分精力，但乡党委书记罗伟民同志还是亲手抓、亲自部署安排，分管领导王益辉非常重视，使这一工作有条不紊地开展起来了，下面是几点做法和思考。

一、党委政府的高度重视奏响了专项斗争的前奏曲

县劳动局关于整治非法用工打击违法犯罪专项斗争工作的20号文件收到后，党委书记罗伟民亲自圈阅了文件，并找到主管劳动工作的王益辉进行策划安排，在工作十分繁重忙碌的情况下，于7月4日下午召集党政主要领导以及有关站所工作人员开了专题会议，安排和部署专项斗争行动。

1、成立了以罗伟民为组长，王益辉为副组长、其它党政成员和乡直各部门成员参予的专项工作领导小组。

2、制定了《田庄乡整治非法用工打击违法犯罪专项斗争工作方案》。

3、出动了宣传车一次，悬挂大型宣传横幅一条，书写了小标语100余份。

4、各站所工作人员召开了专题会议。

二、有声有色、扎扎实实地开展专项整治工作

我乡虽然地域辽阔，人口较多，但由于交通原因，落户在我乡的上规模企业不多，除目前落户我乡尚在筹建的企业汇元茶厂和已发电的株溪口电站外。

1、我乡小砖窑小作坊的基本情况，目前全乡有十人以上规模的小砖窑、小作坊为十家，分布在怀桃公路和柘湘公路沿线，柘湘的金奥纸塑制品厂、乌沙环保炭厂等，怀桃公路边的金竹特种砖厂、茶福砖厂等。

2、整体看趋于好转。上规模的五凌公司株溪口水电站证照齐全，职工的五险均已交纳，劳动时间、工资发放较规范。嘉源公司在乡劳动保障工作人员督促下也已为上岗职工办理养老保险，总的形势在向好的方向发展。

3、从遵守劳动法律法规和角度看令人心酸。这次由乡民政与劳动保障办工作人员牵头的调查摸底情况看工作，充分暴露了各用人单位对劳动方面的法律法规认识淡薄，各用工单位、四小企业虽然税务登记和营业执照齐全，但劳动合同的签订、工伤保险、养老保险的情况是一塌糊涂。用人单位只知道用人，劳动者也只知道做工，只有在相关问题发生后才知道要找劳动部门。

三、在保护农民工利益工作方面，我乡劳动保障站工作人员作了卓有成效的工作

尽管原乡劳动保障站力量单薄，只有一名工作人员，但这名同志工作扎实，做了事，为农民工利益做了贡献，我乡是一个有七千外出劳工队伍的劳务输出大乡，农民工的利益在外受到侵害的事时有发生，他们投诉到乡政府后管劳动工作的同志义无反顾地给予了帮助，下面举两个例子。

1、温溪村八组村民蒋云山，今年正月给本村石匠蒋孟章做工，不幸将右手指轧去一个关节，住院治疗后花去药费伍仟余元，事主只赔了几百元，双方闹得不可开交，后经分管领导和劳保站工作人员出面，圆满解决了这个劳动工伤案，事后为感谢送来一条芙蓉王烟酬谢，被工作人员当场婉拒。

2、协助综治办圆满解决一桩发生在我乡木制地板加工厂的一起工伤纠纷案。提供了劳动法律法规方面的咨询与服务。

四、关于专项斗争工作的思考

在我们地方，上了年纪的妇女都会一项针艺——做鞋。在做鞋前，有两个方面的问题是她们必须思考的，一是采用什么质地的布料做“面子”好看，一是采用什么质地的布料做“里子”经久耐穿。将整治非法用工打击违法犯罪的专项斗争放在做鞋的原理当中，自然地牵涉到“面子”和“里子”方面的问题，我们工作不能只做“面子”，如发文、定方案、宣传、喊口号，而要将如何整治、如何将责任落实到各用人单位、如何自始自终监督好用人单位用工时遵守劳动方面的法律法规，用人单位违规违法了又怎样处罚等等牵涉到“里子”方面的问题。

在我们这样一个大国，党中央的各项方针政策，各种法律法规在各个地方的贯彻执行都不可能“一刀切”，从来都是有好坏，有快慢，农村比城市更是要落后一“截”。时刻将整治非法用工打击违法犯罪专项行动的警钟敲响，是广大劳动者莫大的快慰，是我们党执政为民理念的具体诠释。因此，对于这样一项关系民生的工作，作为劳动行政部门，我们时刻不能放松，我们也不能只注重“面子”而忽视“里子”，我们只有即细做“面子”，又精做“里子”，才能对得起广大劳动者。