“上访”背后的思考

前几日，上街溜达，无意瞧见一壮观场面。有上百人和五六十辆小型面包式三轮车组成一个团队，将本地县政府大门团团围住，并持有横幅标语，上书“我们要生存，我们要吃饭”云云。

我不是好事之人，但也按捺不住内心的疑虑和好奇，前往探之。得知此为一上访事件，缘由如下：

不知从去年何时起，街上出现了个别小型车，并开始营运载客，行驶路线和XX公交公司的路线基本一致，价格也一样“上车一元”。刚开始时，生意并不好，因为除了公交车之外，还有另外一家出租车公司。但是后来，渐渐变得不一样了，好多候车的人们因受不了对公交车长时间的等待和出租车较为昂贵的价格。因为公交公司只有十多辆车循环行走，有时候乘客需要等将近一二十分钟的样子才能坐上，而且还有满载后乘不上的现象。所以，这类面包式三轮车的生意慢慢的变得好起来。因为这类车和两厢轿车差不多，虽说小点儿，但也是五座，坐满后一路不停，直奔目的地。大大的节省了时间，这一点上，笨重的公交车是无法比拟的。生意好了，这类车辆也就多了，在短期内由几辆发展到五十多辆，这样一来，严重影响了XX公交公司的生意。一时间，一个小小的县城了杀机四起。公交公司是一家能为财政纳税的正规成立的营运类公司，不像此类“面包式小三轮”一样的“散户”。所谓“正规”之类，某时候往往包含了一种隐性概念，那就是在更大程度上能够得到政府部门的支持之外，里面往往还有某一位或几位政府要员的股份，甚至这公司就是某位领导的。问题出现了，自然就要想办法解决，公交公司将问题摆在了桌面子上，提请县政府派出有关部门对此类“散户”进行制止。当然，这其中还有某位政府要员的压力。因为大家都知道，影响生意导致的直接后果就是经济收入萎缩，某位要员的分成当然要大打折扣了。再说说接招的另一方——“散户”“面包式小三轮”的运营者，这些人都是些社会下层的人，没有背景，没有固定的经济来源，有些甚至是零就业家庭成员，贫穷，懦弱，在现如今这样的社会中基本占不到一点地位，渺小的经常被“为人民服务”的“公仆”们忽略。听他们说，同行中好多人买车，因拿不出一万多元而四处奔走。又有人告诉我，其实像此类车辆，生意还不错，如果能吃苦的话，一天也能挣一百多，除去油钱，养活一家子人应该不成问题。

政府的命令了下来了，有关部门就开始行动了。街上出现了路障之类，也有部分“散户”的车辆被扣押。车辆一扣，就断了这些人仅有的生活来源，这些人的生活受到严重威胁，自然不答应，就开始闹腾起来。一闹腾，政府部门怕出事，就出台了相关政策做出让步和妥协。

我们且看这让步究竟是怎么让的？道路运输管理部门出了通告，有一段话的大致意思是这样的。这些三轮车没有营运证、资格证等相关证件，为了广大人民生命财产安全不受威胁，责令这些车辆在早晨八点至晚上八点这个时间段不得营运。如有发现，当严肃处理等等。

通告的相关意思明白了，因为不具备营运资格，所以只能在晚上八点至凌晨八点这个时间段营运。这算是给这群“散户”们答复了，但话语中却有点矛盾，相信任何识字的人都能看出来。既然不具备营运资格，那么晚上八点至凌晨八点这个时间段也应该不具备这种资格，如果营运的话，依然能威胁到广大人们群众的生命财产安全。但之所以做如此规定，只是为了维护XX公交公司和某一位政府要员的利益。谁都知道，人们乘车的高峰期都在白天，在夜里没事儿坐车溜达的人并不多，作为小三轮，夜里的危险系数应该要比白天高得多，因何有关部门要做出如此让人摸不着头脑的规定？因何让这些威胁广大人们生命财产安全、不具备营运资格的“散户”在夜晚出来拉客呢？我郁闷了，相信很多人和我一样郁闷。

问题出来了，解决问题的方案也拿出来了。但是问题却没有解决，反而被激化了。所以就出现了文中开始的那一幕，几十辆小型面包式三轮车（被很多人戏称“三叉机”）和上百人（当然其中不乏有围观看热闹之众）围堵在县政府门口集体上访的场面。当然这只是普通上访，不是恶性的，不是群体性事件。

后来的结果让人莫名其妙。事态没有进一步恶化，政府也没有进一步做出任何可具操作性的答复，就这样不了了之了。当日下午，上访群众一一散去，第二天，那些“三叉机”们又继续穿行在大街小巷，在行人的脸上打量着来钱的门路，仿若无事，当时的场面仿佛是上演了一出闹剧。

就在昨天，我有幸乘坐了一辆“三叉机”，和司机在交谈中得知，当日有县政府一位分管公交财贸的副县长出面给广大上访群众做工作，且让他们先行回去，等日后在做理论（我也不知道日后是那一天）。反复几次之后，这些群众迟迟不动，最后这位副县长撂下这样一句话就扬长而去，再没有露面。副县长说，“你们不回去就围着吧！我还有共产党给的工资，你们呢？看谁熬得过谁？”当时那位司机还气哼哼的说，“这个县长就像是吃了屎的。”

事情算是告一段落了。是否存在隐患已不得而知了，然而这件事却让我想起了很多。像2008年瓮安的6.28恶性群体事件，陇南的11.17恶性群体事件等等。事件发生后，随着时间的推移，真相一一露出了水面，但是这些事件的真相背后，究竟还隐藏着什么？酿成这些恶性群体事件的真正原因是什么？又是什么缘由将矛盾激化？那些别有用心的人们究竟想要干什么？为何那么多不明真相的群众盲目追随？我们的政府在具体工作当中又遗漏了什么？我们的政府官员们每日里打着“为人民服务”的旗号究竟在为谁服务？又伤害了谁的利益？又是谁在事件发生后的上报过程中隐瞒了什么？

党和国家为了广大人民群众的利益制定了那么多的政策和法规，但是到了基层这一级，执行和操作的具体情况又是怎样的呢？每日里在“以人为本”的籍口下究竟有多少行政不作为和行政乱作为的事在发生？又有多少人真心的为了广大人民群众谋利益？

眼下发生在此地最大的一件事就足以说明这一点。前段时间，本地县委书记因涉嫌贪污受贿被省级纪检、检察部门羁押，据说近日已查实现金、银行存款及固定资产总计达到三千多万。而这所有财产，均为三年多的在任期内所取。这是一个国列贫困县，这里还有一部分群众没有解决温饱，所以国家每年都有大量的扶贫资金投入到这里，国家有一系列的惠民政策，农民有合作医疗、有低保救助、有粮食直补资金等等，然能拿到手的又有几何？5.12地震之后，又有大量的灾后重建资金到位，有好多大项目在建设。然而，这一切的一切，究竟带动了什么？发展了什么？改变了什么？这件事儿也许能多少给点诠释。三年的县委书记，每一天平均收入竟然达到三万多元，在已经成为历史的这三年里，像这样的领导干部究竟为广大老百姓做了多少好事实事？在这样的领导干部手底下，又有多少个类似的低一级领导呢？当年曾经沸沸扬扬学习过的《行政许可法》、《党章》、党员先进性教育、廉政教育、优化发展环境等等主题活动，究竟起到了什么样的作用？

三年清知县，十万雪花银。古人说错了什么？我们又做对了什么？

良田千顷，日食三餐；豪宅万间，夜眠八尺。古人失去了什么？我们又得到了什么？

生活在社会底层的那些可怜的小人物们，忙碌着仅仅是为了简单的一日三餐，在最起码的一日三餐得不到保障之时，才会便显出一些所谓的过激行为。当然刁民是有的，穷凶极恶的坏人也是有的，这一点在任何时候都不可否认？可是，在每一次的这类事件背后，又有多少人能够认真的面对呢？也许，在平日里只要我们多一份真诚、多一份耐心、多一份包容、多一份理解，再多一颗赤诚的心就足够了。