疯狂圈地：从“羊吃人”到“房吃人”

二十世纪末本世纪初影响中国最大的事件恐怕就是疯狂的“圈地运动”了。

圈地运动最早出现在欧洲资本主义发展时期。

在14、15世纪，在农奴制解体过程中，英国新兴的资产阶级和新贵族通过暴力把农民从土地上赶走，强占农民份地及公有地，剥夺农民的土地使用权和所有权，限制或取消原有的共同耕地权和畜牧权，把强占的土地圈占起来，变成私有的大牧场、大农场。这就是英国历史上的“圈地运动”亦即“贵族革命”。

英国的“圈地运动”从15世纪70年代开始一直延续到18世纪末。英国全国一半以上的土地都变成了牧场。在圈地运动的发展过程中，虽然英国国王也进行了一定程度的限制，颁布了一些企图限制圈地程度的法令，但这些法令并没起多大的作用，反而使圈地日益合法化。“圈地运动”首先是从剥夺农民的公共用地开始的。在英国，虽然土地早已有主，但森林、草地、沼泽和荒地这些公共用地则没有固定的主人。一些贵族利用自己的势力，首先在这里扩大羊群，强行占有这些公共用地。当这些土地无法满足贵族们日益扩大的羊群需要时，他们又开始采用各种方法，把那些世代租种他们土地的农民赶出家园，甚至把整个村庄和附近的土地都圈起来，变成养羊的牧场。

英国“圈地运动”带来了两个后果。一个是地主贵族用暴力圈地养羊，牟取巨额利润，变成了新贵族阶级。另一个是，大批农民被赶出家园，成为两手空空的流浪者。为了生存，他们不得不靠出卖劳动力为生。这样就为英国资本主义的发展准备了廉价的劳动力。因此，“羊吃人”的“圈地运动”不能不说是英国资本原始积累的重要方式之一。

总之，“圈地运动”牺牲了农民的利益，积累了原始资本，为资本主义提供了廉价的雇佣劳动力和国内市场，为英国发展成为资本主义强国奠定了基础。

中国的“圈地运动”，在初期，因为中国自身环境的局限性，多数人还没有看出土地的巨大财富价值，那个时候“圈地运动”的主要目的可能还是为了官员政绩和发展经济的需要，然而就如股票的疯狂一样，当政府发现土地的巨大价值后，“圈地运动”就变得极其残酷了，从这以后，圈地的唯一主要目的就是掠夺财富，资本家为了百分之三百的利润不惜走上绞刑台，而这场“圈地运动”的利润早已不是百分之三百的事了，中国特权阶层还拥有资本家所不具备的掌握国家机器的权力，所以，当今的圈地掠夺是一场不可能被阻止的运动。

圈地而获取的财富是今天中国暴富集团获取财富的最大源泉，将来仍然是特权阶层敛财的主要方式之一，从城市到农村，从沿海到内陆，谁掌握了土地，意味着谁就有取之不尽的财富，即使是今天的乡级首长，即使是一个小小的村长也常常可以敛财百万千万甚至上亿，原因就是土地的使用权可以任由一个村长书记来决定，由他任意使用，为了这个目的一个村长往往可以通过土地售卖分赃集团调动可怕的国家力量来实现他的目标，这也是乡村变乱的一个主要因素。

自古以来，土地是养育人类社会的最大资源。人类与土地的特殊关系一直延续至今。在现今时代里，土地就是农民的生存之根、安身之本、立命之所。目前，农民最大的资产和最后的保障就是土地了。农民对土地有着高度的依赖感。据《中国农业统计资料》计算，2001年每天大约消失76个村落，2002年大约为每天消失40个村落，2003年大约为每天消失43个村落。平均测算，近三年来，每天平均大约有53个村落从中国大地上结束了它的生命。与此相关的数据是，由于农田被大量非法侵占与不合理使用，全国每年减少大量耕地。中央一再指出：坚持最严格的耕地保护制度、实行最严格的节约用地制度，坚决守住18亿亩耕地红线。对土地承包经营权流转，鲜明提出“三个不得”：不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。但“最严格制度”具体是怎样“严格”的？如此大量占用耕地，不要说守住18亿亩红线了！

《农民日报》最近一篇题为《变味的土地流转要紧急刹车》，某地规划局在对万亩待拍山地进行了实地考察后，将30个自然院落纳入拍卖标的，一些商业开发公司纷纷前去竞标，旨在拿到便宜的土地进行旅游开发。这意味着，只要地方政府批准，土地承包权拍卖就可以进行。上万亩的山地，任由地方政府说卖就卖了。实际上，像这样滥用耕地的现象各地普遍存在，何止这一例！

我国目前，大部分集体用地仍然处于闲置状态，而知情人士指出，由于村留地在未办理集体用地转为国家经营性土地的手续前，其所有权仍归于村委会，因此政府无法将其作为闲置用地收回。而开发商大多只需要通过和村委会签订合作协议，就能以极小的资金储备用地。实际上，开发商“囤地”已经成为一个公开的秘密。房地产上市公司纷纷大量囤积土地。开发商“囤地”行为已经成了房价上涨的重要原因。在眼见着房价持续攀升、调控政策一次次“空调”的环境下，地产公司囤地哄价的消息无疑更加刺痛公众。舆论也很容易会把矛头转向政府：不是一直在强调控制土地供给吗？为什么地产商还能如此肆无忌惮地疯狂囤地，眼瞅着已然高涨、正在高涨并且仍将高涨的房价发笑？于是，圈地运动从英国的“羊吃人”演变为中国的“房吃人”！

中国“圈地运动”的影响至少有以下几个方面：1．社会财富向少数强势群体手中集中。2．政府财政收入大为增加。3．一些失地的农民沦为无业游民。4．广大平民面对越来越高的远远超出其购买力的房价“望洋兴叹”。房价的压力影响到居民的其它方面的支出，包括医疗和休闲。

中国的圈地过程，实质是一个资本积聚的过程，是权力与腐败媾合的过程，因此，地方政府为了既得利益，对圈地运动视而不见。大量圈地，将为社会的不和谐埋下了不良种子。

英国和中国的圈地运动，两者在过程上有惊人的相似之处，但前因和后果却天壤之别，

英国的圈地是在资本主义发展时期出现的，因工业革命发达而需要，资本集团圈地的残酷手段换得了纺织业的兴盛和对外贸易等商业的飞跃－－从外贸顺差中获得了惊人的收益。英国国民也许批判羊吃人运动的血腥，但换来的是长久利益，贵族统治者却让包括当时农民的后代的广大平民享受到了优越，而我国现在的圈地运动却是在社会主义初级阶段出现的，我国是一个人口大国、农业大国，是一个不发达国家，在这样的条件下出现圈地运动，显然会加剧社会的贫富两极分化。西方圈地的利益总是靠国家外部掠取，而我国当代的某些爆发户却总挖空心思靠榨取本国弱势群体骨髓得利。