两会对农业的关注还不够

在百度搜索“两会＋农业”，百度的搜索栏不能直接显示出结果，说明不管是决策层还是普通老百姓，对农业都不是那么重视，很多细节问题还没有做出来。

2009年的最后一天，中央发布2010年的一号文件，突出了三农的重要性。这是个好决策，两会中，国家增加对农业的投入，全国人民都倍受鼓舞，欢天喜地。可是，话说回来了，农民（农业，农村的主题）最为关心的还是自己到最后究竟能不能从中受益，能不能增收！

去年，国家决策中还有一项有关政府机构改革的报道引起了大家的注意。四川，广东，山东等省试行“省直管县”，撤销或者削弱市一级行政单位权力。为什么企事业单位高兴，农民高兴？原因就在于以后中央的补助，中央的财政补贴，能少一级盘剥。最终到受益人手中的能有更多。这是个政府内部的潜规则，所以，中央做这样的抉择，比省自己来做，力度更大，也更彻底！

政府内部的潜规则多，最终受害的还是基层，还是那些说话最不能引起重视的人——农民。中央下来的文件，执行到地方，最少也要半年。地方的问题反馈到中央，那就是一个未知数了！所以我说，中央决策也有局限性！很多农民最为关切的问题没有落实，倒是那些政协人大的代表们在那里争执到底用“扫黄”还是“扫色”好。

拿我们那里来说，国家免费给我们树苗让我们退耕还林，可我们乡上就是要收我们两元钱一根，而且你还必须买，不能种植其他经济林。两元钱是小事，问题是这两元钱到了哪里？难道政府还要收取劳务费不成？国家又说要建设服务性型政府，那就到底是中央政府忽悠我们，还是地方政府收了不该收的钱？而又说，这个问题如何解决？谁来解决？

我们那里修建铁路，耕地的补偿标准是12800元/亩，折合19.19元一平米，而且不论好次，不分田，土。住宅房的赔偿标准是290元到350元一平米，也就是土房跟楼房的差异不大，住了二十年的房子跟才新建的房子也不在分开考虑价格之列。这让我们那里很多的群众不能接受，我们那里才发展，很多农户都是才新建的住房，按照铁路上补偿金额，只够人家修建原来住房的一半。但是没有办法，我们那里的民众不懂法，以为这是国家强制规定的价格，只得任铁路工人在自家的楼里安放炸药，然后，躲得远远的，抹着眼泪去听炸自家楼房的炮声。这是农民的无奈，也是上面政策消极宣传的结果。

记得那年我们那里刮大风，即将成熟的玉米被全部吹断，造成颗粒无收，国家拨付专项救济到我们那里，本地日报说国家是拨了三亿多，可是到我们手里的，也就半斤玉米种，六角钱。钱呢，不知道！没谁去问，问也是白搭，政府内部皮球多！

所以我就认为国家对农村的关注还不够。国家只是保证了政策的制定，没有能保证政策的实施，那么，再好的政策也是枉然，肥了一群人，还是要饿死大批人！

前年汶川地震，没有谁敢动救济款，为什么？就是有一套强硬的政策体系让那些有想法的人不敢乱动！那为什么涉及到我们最广大的农民时，不这样做呢？这样做，能最大限度地保证三农的利益，至少是国家确定给他们的那部分，保证资源的有效利用。