西南旱情“拷问”基础设施建设步伐

荷年荷月 杂文 针砭时弊 2010-03-25 13:15 责任编辑:余伊文
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编者按

西南旱情,中国社会问题的又一大难题。水资源匮乏,有些地区尚在生死线上,“将脆弱的基础设施重新建立起来并发挥作用是抗旱的一个核心问题。”文章论述的办法或许会起到些作用。希望一切归于好转,祝福!

中新社北京3月24日电(记者张希敏)民政部今日发布灾情通报称,截至3月23日,旱灾致使广西、重庆、四川、贵州、云南5省(区)受灾人口6130.6万人,饮水困难人口1807.1万人,饮水困难大牲畜1172.4万头,农作物受灾面积503.4万公顷,绝收面积111.5万公顷,直接经济损失达236.6亿元。(3月24日中国新闻网)

当我们看见这些数字的时候,我们已经麻木了,因为我们不在其中。所以,对于干旱带来的饮水困难没有切身感受。数字不能说明什么,并且数字容易是欺骗别人的东西。我想,西南5省,肯定已经有人因为饮水困难结束了自己的生命历程,但在数据中,我们看不到这样的报道,因为这样的报道可能会引起恐慌。抗旱,是一个旧名词。现在,又重新登上里历史舞台,来到了网络的前端。

西南这几个省份本不是什么水资源匮乏的地区,但这个时候却成为中国的干旱地带。看上去是天灾,是一种自然灾害。其背后却是显示着基础设施建设的滞后,尤其是水利设施建设的滞后。犹如1998年的长江洪水的爆发,看上去是天灾实际上却是人祸,是水利设施的建设步伐滞后导致的,从中还曝光了无数的豆腐渣工程,从一条线内还牵出来很多贪污腐化的大鱼来,洪水毕竟已经过去了,干旱却又来临了。

洪水和干旱看上去是矛盾的一对,但两者都是自然因素的首先导致的。基础设施建设是财政拨款建设的,基础设施属于公共物品,任何个人是无法支付全部费用的。基础设施建设的费用理应是政府部门出,通过财政进行拨款。其实,财政拨款也是纳税人的税款的一部分罢了,也即,基础设施的费用还是羊毛出在羊身上的,但现在的情况是,羊毛光了,基础设施也是欠缺的。否则,国家防总党中央国务院就不会要求军队抗旱,自己还要亲自上阵了。

假如基础设施是完备的,此时此刻完全可以进行调度水资源。并且,现在能够打出水,为什么当初不打呢?假如道路是完整的平坦的,广西的灾民也不用步行12公里去跳水,也不会活活将自家的马累死了。公路,水库等基础设施的建设尤其是偏远的农村地区的欠发展程度真是令人触目惊心,我们在抗旱的时候一定要思考这样的问题,修建基础设施的钱是人们的血汗钱,这些钱都到哪里去了?

2月9日,财政部、民政部在已拨付云南等重旱区7.92亿元(其中云南1.6亿元、广西1.53亿元、贵州1.58亿元,重庆8200万元,四川2.39亿元)中央冬春救灾资金的基础上,再次拨付2亿元(其中云南4000万元、广西3800万元、贵州3900万元,重庆2000万元,四川6300万元),要求旱灾地区统筹使用补助资金,及时将救灾款物发放到户、落实到人。

上述资金是救命的钱,但真不知道最后会流向何处,会不会真正到达灾民的手中就是一个大大的问号。自然,这些资金的重要用途就是恢复和建设水利基础设施建设。旱情一直在延续,我们能否将脆弱的基础设施重新建立起来并发挥作用是抗旱的一个核心问题,而不是出现问题之后仅仅派出小组检查的办法,平时就应该做好这样的检查,防患于未然。