谁来认定“老实人”？

用好“老实人”的前提是发现“老实人”。发现“老实人”的过程其实就是认定“老实人”的过程。那么，谁来认定“老实人”呢？

我们可以借用邱柏星刊发在《人民日报》的《别让老实人在视线里“走失”》一文里给“老实人”的定义：“说话老老实实，干事踏踏实实，生活朴朴实实，为人真真实实，一点也不矫揉造作。”也可以用其文章中列举出的十类“老实人”来提醒各级领导要格外关注：“一是不和你套近乎但积极配合你工作的人；二是不和你多走动但能体谅你良苦用心的人；三是不往你家里跑但常往基层跑的人；四是不关注你的生活私事但能帮下层排忧解难的人；五是不当面恭维你但能帮组织树立威信的人；六是不向你表态但能高标准完成工作任务的人；七是不爱表功但能创造性工作的人；八是不爱提个人要求但表现积极的人；九是不看你脸色行事但能秉公办事的人；十是不喜欢给在职领导“烧香”却给离职领导“送暖”的人。”这样看来，定义“老实人”和发现“老实人”并不难，难的是谁来“定义”他们呢？

国人有一句非常经典非常流行的“官场对联”：上联是“说你行你就行，不行也行；”下联是“说你不行你就不行，行也不行。”横批是“不服不行”。如果借用到提拔重用“老实人”这一具体用人方面，我们不无担心会陷入另一种“官场对联”：“说你老实你就老实，不老实也老实；说你不老实你就不老实，老实也不老实。”横批是“我说了算”。说实话，在当前中国这种用人体制的大环境下，最有“话语权”的莫过于掌控干部命运沉浮的领导，而普通群众几乎不能“出声”和“发言”，甚至连“知情权”也很难得到。因此，在用好“老实人”这一人事安排上，谁来认定“老实人”甚为关键。

用好的“制度安排”来认定“老实人”是个办法。但这个“制度安排”如何“安排”也许又是个问题。要让普通群众在用好“老实人”中不但有“知情权”，更有“话语权”，这就要求我们的组织人事部门在建立健全“提拔干部的人事制度”中给予普通群众更多的权重，让普通群众在认定“老实人”中有更大的比例更重的份量，也就是说提拔重用的“老实人”更有群众基础，这样提拔重用的“老实人”才能使群众心服口服，“老实人不吃亏”才不是一句自我安慰的口头禅，“老实人”的称谓才是真正的“实至名归”。