彩票下乡之我见

近些年来，农村乡镇陆续设立了彩票站，并且其势正以不同形式向基层的村屯发展延伸，可算是红红火火。

毋庸讳言，彩票业是国家允许开办的特种行业，为国家吸纳社会闲散资金，积累社会公益事业经费，减灾及救助社会弱势群体等发挥了重要作用。据了解，国家从批办彩票行业以来，收益已近几千亿，直接或间接受益人口多达上千亿人。

由于中国社会经济的快速发展，人们手里所支配的活动资金越来越多，而彩票业的发展，也正为这些流动资金提供了一个方便的消费渠道，这不仅活跃了人们的业余生活，又为人们积极参与社会公益事业提供了一种可能。从这个意义上说完全是利大于弊。

而现在我们提出的问题却是如何权衡彩票业在农村发展的利弊。其中，有些现象很值得我们去认真探究。

笔者自小生长在农村乡下，还曾在农村乡镇工作多年。自从农村有了彩票站以来，就不断听一些亲戚朋友说起村、屯中有关彩票的事儿，其中有不少的故事、情况、数字总是令我惊讶，概括起来有两个方面：

首先是监管不善。除了乡镇有彩票站外，其所属的村屯也有一些或明或暗、形式大小不一的彩票点儿，其中有不少是“黑点儿”，他们凭着有某些社会关系，公开私卖彩票，收入归己，小彩兑现，大彩再说。不但国家收入不着多少，而且还滋生了许多不稳定的因素。我听说由于抓彩票的事儿，不少家庭都因此闹了矛盾，而且还都拉了不少饥荒，最多的搭进去几万至十几万。有的人因为彩票的事儿还被蹲进了拘留所。

其次，影响了农村经济和社会事业的健康发展。目前农村正处在快速发展的阶段，而发展各项事业确实需要大量的资金支持，老百姓手里的资金实事求是的说还是很有限的，有不少老百姓就连发展农业生产都需要贷款。虽然，这几年国家在逐渐加大对“三农”的扶持力度，各种补贴纷纷下发到老百姓手中，但仍然不能全部满足群众发展生产、改善生活的实际需要。在这种情况下，人们再加入到玩彩票的行列中，后来的结果可想而知。一个乡就按一天几万元钱去抓彩，那一年下来就是上千万元，而群众真正能获奖的却是寥寥无几。假如一个乡镇每年把这一千多万都投入到发展经济上来，那该是多大的力量啊。

现在，不少老百姓都存在一种想通过抓奖致富的侥幸心理，本来知道自己手里本没有多少钱，可是他们越是缺钱就越是想走这条“轻松”致富的路，而且很多人依然乐此不疲。长此下去，不能不说是一个很大的隐性问题。不能不引起我们的认真关注。

就目前的情况看，我们觉得彩票业在农村这样全面铺开的时机还不算成熟，应该继续在县、市级以上城市发展。等到将来农村经济实力真正雄厚了再推开也不迟。因此我们建议，国家和地方有关部门应该给以重视，应该对这一情况来一次调查研究，权衡一下彩票业在农村铺开的利弊得失。更加科学的规划、规范、发展好我国的彩票行业，为我国的小康与和谐社会建设以及“三农”事业的健康发展作出贡献。