“以罚治乱”导致协管员与日俱增其原因

名词，协管员，是个什么职位？字面意思是协助管理人员，简称协管员。就近几年来讲，协管员的人数可谓是与日俱增，可以说，某些岗位的协管员人数，甚至超过了正常职工的人数。那么，协管员涉及到的部门有哪些，据我了解，多数分布在治安，交通，税收，劳动监察，工商，城管等部分。

协管员这个职位的出现，最初是为了面对部分部门复杂的工作形式，以及繁多的工作任务。但是，由于社会的以罚治乱的制度，导致协管员人数开始肆意，甚至是泛滥。有人就觉得奇怪了，罚款制度应该是管理杂乱的社会形式的一个重要，并且还算良好的策略。怎么就会导致协管员的爆涨。

那么，大家都知道人的惰性，但凡可以交于手下办的事，大都不喜欢自己动手，那好，现在开始，所有的事，基本上都交付给了协管员，可以说，协管员成了部门正式员工的“腿”。

很多人觉得，协管员只知道掏笔跟单子罚钱。对他们甚至是极度的憎恨。其实，他们并非政府正式员工，可以说其实就是一个临时工，没有任何的编制，还要一天到晚在外面跑，至于罚款获得的钱到底怎样去哪里了，我不得而知。可能是上交了。但是协管员的工资应该说是比较低的。

正式的公务员，正式的国家公务员，他们所做的事，就是在办公室喝茶看报纸，俨然一个贵族样子，不会做任何的事，挂着的只有那张笑眯眯的脸。

我只能说，协管员的出现，初始目的是好的，但是，让公务员的惰性变本加厉，这是我们所不愿意看到的，城市的机体，不该是这样，我们期待的管理，我们期待的面貌，不是通过这样的渠道所体现出来。

我们在说说罚治的效果怎样。

依靠罚款来治理，至少我不赞成。但是效果大家可以看到也的确是不错的。

就城管来讲，效果怎样，我只能说是扬汤止沸。解决不了根本矛盾，打一枪换个地方，表面效果很好，内在矛盾很深。这里干净了，小商小贩必定在别处摆起。

我认为扬汤止沸，不如釜底抽薪。

一个城市，小商小贩，在街边摆摊，可以说不能遏制。需要靠罚款来维护城市的容貌，我想这并不是好方法。但是，这又是短时间内最有效的方法。

政府一切为市民，市容市貌也是为了市民。罚款制度，遏制了一小部分市民的收入来源。可谓拆东墙补西墙。试想，如果市民的收入高了，谁还愿意去摆摊，试想，如果有了固定工作，谁还愿意去摆摊。解决问题的根本，在于找到矛盾所在。提升市民就业率，从而提升整体生活水平。

当然，城市也有最低生活保障。但我总觉得施人于鱼不如施人于渔。

完毕。