上访女为何被骗奸关进精神病院

核心提示：据中国江苏网报道，2010年2月10日，甘肃武山县的孙雪琴（系化名）爆料说，她在2008年8月从甘肃到北京上访时，认识了灌南县信访局驻北京信访干部高军（化名）。高军以谈恋爱为名，将其骗奸，并以娶其为妻为借口与孙雪琴保持了数月的两性关系。后来，孙雪琴得知，高军根本就没有离婚，完全就是一个感情骗子。于是她从北京跑到灌南县找高军讨说法，竟被当地公安部门多次拘留，还被灌南县民政部门以“患有精神病”为由，强行关进当地精神病院，这一关就是一年。

孙雪琴其实是个正常的女人，有记者按照孙雪琴提供其在陕西姐姐的手机号码拨打过去，她的姐姐十分意外。她在手机里再三恳请记者帮忙解救妹妹。她说，还以为妹妹在外生活得很好。一个人如果真的有精神病，关就关了，也没什么，偏偏这个孙雪琴完全是个正常的女人，灌南县民政部门、公安部门为什么要关这个正常女人呢？据赵炎分析，其中有几个原因不可忽视。

官官相护是根源。据孙雪琴介绍，高军是国家干部，又是灌南县信访局驻北京信访干部，这是一个“京官”呀，了不得了！孙雪琴找到灌南县政府上访，结果，几次被当地公安部门拘留，不必说了，一定是当地政府左右了公安的执法。试问，当地政府为什么不能为民做主？公安部门究竟代表了谁的利益？难道当地政府的行政命令在公安部门那儿比老百姓的冤屈还重要？孙雪琴说，灌南县信访局驻京办事处领导不但没有责令高军妥善处理此事，反而让她顾及高军的面子，姑息纵容高军的欺骗行为。从当地政府到公安机关再到灌南县信访局驻京办，那么多领导就没有一个站出来为弱女子孙雪琴说话的。据灌南县政府一位不愿具名的干部说，信访局高军在北京闹得桃色新闻，的确让县里有关领导大为光火，最后给他一个处分，并将其调离信访系统，高军现在应该在县残联工作。如此官官相护，实在让人悲哀！

粗暴执法何时休？南京政治学院新闻系教授、知名评论家王传宝认为，作为政府动用行政权力进行干涉，甚至采取“精神病强制手段”来对待一个异乡的单身女性，显得太过粗暴。王传宝认为，认定公民无民事行为能力特别程序的启动，必须要由她的利害关系人，也就是她的近亲属向人民法院提出来，进行司法精神病鉴定的权限是由人民法院行使的。如果孙雪琴这个案子的委托方无权委托，那么委托方无效，鉴定程序就违法，鉴定结论就没有法律效力。在本案中，孙雪琴的委托方灌南县民政部门显然属于无权委托，而鉴定程序明显违法。既然是这样，鉴定结论也就失去了法律效力。也就是说，灌南县民政部门是抢了法院的饭碗，而灌南县的公安机关对孙雪琴的多次拘留则明显属于粗暴执法。

政府为何不作为？政府的职能是为老百姓服务的，可是，当孙雪琴被关精神病院的事情曝光后，有记者去了解真相，先是灌南县第二人民医院精神病专科一位医生听说记者想了解“来自甘肃的病人”时，立马“警觉”起来，说必须要请示院领导，而院领导的回复是，若想采访她的情况，必须通过县委宣传部。后在记者的再三追问下，这个医生才告诉记者，孙雪琴是县信访局安排，由民政局派人送过来的。记者随后找到了灌南县民政局，该局办公室工作人员之前已接到医院方面打来的电话。所以办公室工作人员也以“统一扎口”为由，谢绝记者采访。记者又来到灌南县信访局，该局一位自称长期驻外的副局长的回答是，这件事情已经过去好几年了，信访局高军是信访局一般干部，因为这件事已经背个处分调离岗位了。具体情况，由县政府“统一扎口”。很显然，此事在当地已成公开的秘密。连云港其他县信访部门提起此事，也无人不知，甚至当成了信访系统里的笑谈。

人民的上访怎么就影响了工作？孙雪琴的上访是闹事吗？怎么就影响了当地政府部门的正常工作？公安部门和检察机关有什么权力对其进行精神鉴定？认定她有精神病的依据是什么？凭什么将其送到精神医院接受治疗？老百姓上访，是国家宪法赋予的权力，到了灌南县信访局，竟然成了“闹事”的行为，莫非灌南县信访局不是中国政府的一个组织？

精神病医院公然侵害公民人身自由。开物律师集团事务所律师刘忠认为，《民法通则》规定，亲属在送精神病人住院治疗前需要向法院提出申请，只有经法院宣告公布以后，相关亲属才具备精神病人的监护人资格，才能将病人送进精神病院治疗。然而，现在有些精神病医院，在经济利益的驱动下，会先假定当事人为精神病，收了之后再做诊断。“精神病诊断事关公民的人身自由权利，如果不经严格的程序就可以将人送进精神病院，那将人人自危，它已经成为公民人身自由丧失的一个医学理由。”灌南县的这家精神病医院真的应该关门大吉了。

“几番折腾之后，灌南县有关部门领导对我已经不耐烦了，随后采取了措施，将我强制送到精神病院。”说到这里，孙雪琴眼泪汪汪说：“2008年腊月二十八，将我强行送到灌南县精神病院，一关就是一年，期间给我多次强行注射精神类药物。将我一个正常人与精神病人关在一起，这是何等残酷？！”