出租车拒载小议

沈阳最近闹得沸沸扬扬的莫过于出租车拒载被罚的问题，而且都是众口不一，公说公有理，婆说婆有理。最近矛盾有些升级，甚至有些激化。我今天早上就遇见出租车司机集体“拒载”的情况，不对，准确地说不是集体拒载，而是集体视而不见。因为有明文规定，只有出租车停下来与乘客搭话，然后没有载客才视为拒载，而今天我遇到的情况，一连三四辆出租车就从我身边呼啸而过，丝毫没有停下的意思，还有一名司机稍稍慢下速度，挥手示意不能拉我，而脸上却是一脸无奈。原因猜都会猜到，要不就是部分出租车司机不满最近处罚力度过大，全都一棒子打死，甚至还有“冤案”，所以就商量好一起不拉客，我在这里称为“软拒载”；要不就是一连几个司机都有些事情要办，不方便载客，又不敢停下顺路拉客，以免被告拒载。

其实，这个问题远远没有想象中的那么复杂，让我们先梳理和分析一下。

严惩拒载，事出有因

说句良心话，但凡经常打车的人都会遇到拒载或这样那样的不愉快情况，有一次我从太原街买东西出来，一直走到沈阳站都没打着车，当时时间是晚上七点三十分左右，还下着雨，我足足等了三十分钟，在此期间也有一位司机停下要并客，见我方向不同又开走了。最后看见一辆空车，停下后，我收伞拿东西坐到车里，司机都已经扣表开动车子，问我去哪，我家离沈阳站不过2.4公里，司机一听位置，说去不了，甚至都不愿意解释不去的原因。我当时非常气愤，哪怕没上车你先问问，当我表示不满的时候，他竟然骂起人来，还说爱去哪告去哪告。于是我就记下车牌号码，当时不知道热线，就打12315，两天之后，12315打回电话，又重新给我一个号码，说他们不管拒载。不过，我又试着打了几次无法打通，时间一长，气都消了，也不想给自己找麻烦。

这件事情发生在大概半年前的夏天。扪心自问，无论是谁遇到这种情况都会很气愤，这样的情况就应该举报，罚他一下，让他知道从事服务业应尽的义务，甚至是作为一个文明人应该遵守的基本道德标准。惩罚不是目的，只是手段，目的是净化行业之风，提高服务水平

有人会说，我在这应该是调停矛盾的，反而举了这么一个例子，不是更激化矛盾了？实则不然，这正是要提醒出租车司机们，在广大的队伍中，会存在这种现象，并不是所有人挨罚都是冤案，也有罪有应得的。为什么要整治拒载这种行业不正之风，是可以追溯到渊源的，因为这种不正之风正在盛行。

有压迫才有反抗，有恶行才有严惩。所以，作为出租车司机，先别漫天黑地地喊冤，先要自我反省，有因才有果。

换位思考，鱼水难分

在经济学里，有种假设叫做“经济人假设”，意思是说假设每一个自然人都是经济人，他们在做出决策的时候都会以利益最大化为前提。其实这种假设是很有道理的，人们在看待和处理问题的时候都会先从自身利益出发，这也是人之常情。就像我把今天早上遇到的出租车司机集体软拒载的遭遇讲给同事们听得时候，他们也都是尽数出租车司机的种种“罪行”，还说这样处罚会大快人心，显然已经积怨已久，才会出现前面提到的因果溯源。

但冷静下来，我也希望广大乘客朋友好好想想，为人为己。

为人：开出租车只是一种职业，一种谋生的手段。的哥、的姐们从事的这个职业有点特殊，他们不像坐在办公里办公的人们，冬暖夏凉，不用风吹日晒。首先说换班时间吧，摆上停载牌吧，肯定会少些收入，司机们都想在换班的时候顺道多拉些活，同时，这也是让资源得到充分利用；再有人之常情，谁家没有个大事小情，接送孩子，照顾老人等等；最后，交通堵塞，会让营运司机耗费大量时间在堵塞之中，尤其在交通高峰期，也是司机们拉活的黄金期。但当然，无论如何，这都不是司机们拒载的理由，不过却的确在情理之中。

为己：就像今早的情况，如果突然之间处罚范围变广、力度加大的话，单凭举报者一己之言，一律从重处罚司机，会导致一些自发的抵触行为，像今早我遇到的情况就是。这样当然对抵制拒载行为有一定惩治效果，不过，如果处理不当的也会造成消极抵抗情绪，造成大量软拒载，更有甚者，还有可能还会酿成集体罢工。这样的结果都是我们不想看到的，非但没有改善我们的乘车环境，有可能让我们无车可乘。

制度为先，提高素质

从企业管理的角度来说，制度是一种合理有效的约束，如果制度制订合理的话，就会减少大量管理成本。

这就落到了制度的制定，相关处罚条例的更加合理、完善，当然制定出可以有效实施的处罚条例并非一朝一夕之间，需要长时间的不断完善，不过我们更加期待。

同样，出租车运营服务好坏完全可以代表一个城市的文明程度，这是一个非常严峻的问题，急待于改善。我们不能因为某某会议的召开期间，一次性的整顿出租车行业的服务，这是一项有待长期改善的工程。提高出租车行业服务水平不仅要有相应规范、完善的制度还需要提高司机的整体素质。制定文明服务标准、组织培训、定期审核、加强监督力度等等措施可以产生良好的效果。

合理化建议

除上述那些长期需要改善的地方，解决目前出租车拒载问题只需要两种做法：

一、 等时计费

像许多拥堵大城市一样，沈阳近两年的私家车拥有量井喷式提高，同样造成交通出现拥堵现象，尤其是在交通高峰期，这种状况十分严重。像我经常去的北京和上海，在很早的时候已经实行的出租车等时计费方法。记不清是哪年了，我第一次跟朋友去北京，两拨人在同一地点打两辆车去相同目的地走相同路线，结果车费竟然差了好几块钱，因为我们坐的后车总不幸的赶上红灯。

开始我还不太适应，因为在沈阳没有实行过这种计费方式，而且当时沈阳交通情况还不算太糟。不过现在想起来，这种计费方式应该开始在沈阳普及，还可以根据城市具体情况制定计时标准。这样既可以减少出租车拒载，又不会让出租车司机在交通拥堵时损失宝贵时间。自然，这会加重乘客打车成本，不过，我想着应该是趋势所在，随着沈阳地铁的开通，私家车的拥有量不断增加，公交车环境的不断改善，你可以选择任何一种适合自己的交通工具。等时计费是解决拒载为题最有效、最为人性化的解决方法。

二、 “换班时段”牌代替“暂停运营”

在出租车换班时间挂上暂停运营的牌子，的确会减少出租车司机的部分收入，而且也会浪费资源。大多数司机的换班时间集中在4点半到5点半左右，有些时候要换班的时候会离换班位置很远，如果一路上空车空跑，会使在交通高峰期本来已经“一车难求”的状态更加恶劣。因此，我建议把“暂停营运”的牌子换做“换班时段”，而且规定在换班时段挂上此牌子，挂此牌子期间，可以选择性的载客。

当然，有人会问有些司机如果没在换班期间也挂此牌子，为的是选择性拉客，那该如何？换班时间大都集中在一个时段，如果不在此时段可以不允许悬挂，如果有人上午7、8点钟挂这块牌子，你大可以举报他。这样就可以把换班期间的选择性载客不视为拒载，也算是一人让了一步。

当然，我更主张用一些更先进的设备来代替挂牌。例如可以设置一块电子显示牌，上面显示为绿色的字“换班”，然后从出租车司机按下显示按钮，显示牌开始显示的时候，规定一定时段自动熄灭，假如四十分钟或者一个小时，而且每天只能显示一次，这样会相对科学一些。

如果已经采取第一条建议，就是候车计费，那么，我想应该不会出现因所去地方拥堵难行而拒载现象，也许，到那时，司机们巴不得堵车呢，也不费油，就可以看着计价器跳字，何乐而不为呢？所以，第二条建议在没有实行前者的时候，暂时缓解司、乘之间的矛盾，也不为一有效措施。