通辑犯为何当选人大代表
两个多月以前,天涯、腾讯等各大网站纷纷转载一个贴子《刘佳林,中国最牛通辑犯》,贴子称:因一家丝绸公司向江苏省启东市公安局报案,称其被嘉兴中国茧丝绸市场诈骗3600多万元,公安局2005年12月22日立案侦查,在冻结了该单位帐户部分资金的同时还签发了茧丝绸市场交易结算有限公司总裁刘佳林刑拘在逃的通辑令,同年12年27日,刘佳林被公安部列为网上通辑犯。
2007年1月4日,启东市公安局终于抓获刘佳林,但就在对其进行审讯时却突然收到嘉兴茧丝绸交易市场委托律师提供的刘佳林当选为浙江省嘉兴市秀洲区人民代表的当选证书。因刘佳林是人大代表,依法享有人身特别保护权,非经人大常委会许可不受逮捕或者刑事审判。在律师的要求下,刘佳林仅仅被关四天就放了。
发贴人自称做过刘佳林的贴身保镖,还扫描上传了公安部门《在逃人员登记信息表》、人大代表《当选证书》以此作为事实的依据。
通过有记者致电该区人大常委会证实,确有一位叫刘佳林的区人大代表,是2007年当选的,贴子的内容是区公安局转过来的。人大常委会正在调查之中,尚无结果。
此记者随后联系了启东市公安分局,当时案件的主办人不在办公室,其他人都说不了解情况。当致电刘佳林当时曾任总裁的那家公司了解情况时,接电话之人以“我现在很忙”立即挂掉了电话。
分析这起事情,可以从两个方面产生疑问:
一,如果事情本身不实,但从贴子内容与扫描资料为什么这么凑巧,并所涉及到的相关部门或单位没有作出正面回应?
二,如果事情属实,人们就会产生出一个同样的疑问:通辑犯为何当选区人大代表?
各级人大代表的选出,是依法按一定的程序的而投票产生出来的。就连最基层的乡镇人大代表也是经过严格的程序来进行的。
在我的记忆中,曾经历过一届被选为镇人大代表的过程。那时,在选举日之前几日,将候选人的简介与事迹进行公示,让所选区域的选民对其各方面了解;在选举之日,有选民的投票还有唱票、监票人的签名,并作为资料存档备查。此后,对当选人进行公示,以便在新一届人代会上履行代表职责。
区级人大代表的选举,其严格程序应依法进行的,如像文中这样为了给当事人以“护身符”来逃脱法律的制裁,也只不过是多逍遥法外一段时间罢了。作为本区本届当选代表,代表职格的审议,本级人大常委会是有齐全的资料备案备查的。如有详细的资料,一经查出,并犯案在身,提议人大常委会先罢免其代表职格,没有“当选证书”这个护身符,即将依法进行拘捕并同时对失职人员连带依法追究法律责任;如果事实上,其《当选证书》是通过“神通广大”的某些人,凭空造假来替其开脱罪行,也应对这些人依法严惩。还回真正的为民办事的人大代表之神圣称号之名誉。