农民“老有所养”任重道远
这篇文章虽然短小，但反映了国计民生的大事，这是老百姓的心里话。我们要知道农民占全国人口的70以上，老有所养，是他们的向往。如何解决这一难题呢？最好的办法就是实行农村养老保险制度。据报纸上公布，这个制度为期不远了。反之，解决计划生育的矛盾，也就不那么棘手了。作者反映的是国计民生的大事，且提出了一些自己的观点，可谓因地制宜，利国利民。
报载：今年7月初，广东平远县大柘镇岭下村75岁的张国平领到了平生第一笔130元的养老金，激动地说，以前以为养老金都是城里人的事，没想到自已也能享受。
过去，高龄的张国平一直是下田耕种，用他的话来说，没有生活来源，手停了口就要停。据悉，在广东新型养老保险试点的平远，与他一批领取养老金的还有一百多位老人。短短两个月，这个贫困山区已有3.2万多人参保。
而与此同时，今年6月24日，国务院常务会议决定，今年将在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。会议明确新型农村社会养老保险采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。专家们一致认为，从养儿防老到制度养老，让农民从土地养老变为社会保障制度养老，是一个历史性的变化。传统的那种“养儿防老，靠土地保障”已靠不住了，农村养老保险开始迈向国家的制度保障。
过去我国实施农村养老保险的地区几乎是富裕地区，新型农村养老保险“平远山区模式”以“小财政”之力率先破解农民欠发达地区养老难题。
中央展开新农保试点，这是中央财政对于农村养老的分担的开始，也被看着和取消农业税同样意义的举措－－中国亿万农民第一次可以享受国家负责的养老生活。
国家出台新型农村社会养老保险制度，这无疑给广大农民带来了福音；从“养儿防老到制度养老”是社会文明的进步。从现阶段农村现状来看，特别是困难家庭，尤其是像文中提到的张国平这样的老人们，因无儿无女依靠，必须身体力行才能有基本生活保障。这从另一个方面来讲，也是使贫困地区的人们生育观难以改变的一个最大原因。因为有子女，特别是有子孙，自己老了不能动了才有所依靠。
从养老保险试点情况来看，为什么在一些地方对农民们吸引力不大，因现在人民生活富裕了，又加之传统的养儿防老的思想，根本对到时所获得的基本生活保障的养老金不具有吸引力；另一个原因就是货币的贬值，现举一例：
某村，一位“二女户”响应国家计生政策号召在1992年实行了节育手术，所在村在当地保险公司一次为其办了养老保险，按规定在年满55周岁之后每月可以领取50元的养老金，按照年龄的推算应该从2023年开始就可以享受此优惠待遇。在当时办理此养老保险证时还具有一定的吸引力。因为按当时的物价来讲，50元可以买135斤大米；而按现有的物质价格来说，只能买还不到30斤的大米；如果物价不稳定，货币贬值，14年后不知还能买多少斤大米？这应该成为有关部门值得深思的一个方面。
真正意义上的让农民“老有所养”，在财政条件受限制的情况下，具体指经济欠发达地区首先应该是优先考虑那些老无依靠的困难老人。新型农村社会养老保险采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。对于此筹资方式，是否根据实际情况对特困老人采取优惠政策向其群体倾斜，让他们在短时间内感受到社会保障制度养老的优越性。
对于农村开展新农保试点及普遍加以推行，让广大农民“老有所养”变成现实，这就要壮大地方集体经济，如何增加地方财政收入，是各级地方政府必须面临解决的难题。