科学发展，民生先行

广大党员干部在深入学习实践科学发展观活动中，都要把保障和改善民生放在突出位置。民生连着民心，民心凝聚民力，保障和改善民生，是科学发展观的目的，有利于化解各种社会矛盾，调动一切积极因素，最大限度地激发社会创造活力；也有利于维护社会公平正义，真正形成“共建共享”的新局面。各级党员干部要将贯彻科学发展观同改善民生结合起来，始终把人民利益放在首位，真正做到立党为公，执政为民。

提升思想认识，树立民生理念。思想指导认识，理念指导实践。按照科学发展观“以人为本”的要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，本着满足人民群众需要，提高人民生活水平的目的，广大党员干部要坚持把维护和实现人民群众的根本利益作为各项工作的出发点，心中始终装着百姓，时刻把人民群众冷暖挂在心上，高度关注民生，牢固树立关注民生的履职理念，切实把关注民生体现于履行职能的全过程。

深入基层调研，密切联系群众。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，广大党员干部要充分发挥在服务群众中的带头推动作用，基层干部要坚守一线，领导干部要定期深入基层调研。通过定期下访，定期接访，及时阅读群众来信等形式，了解人民群众所关注的热点、难点问题，收集来自各方面的呼声。在此基础上，不断加大改善民生工作力度，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让人民群众得到真正的实惠。

抓住发展重点，实施民生工程。各级党委要紧紧抓住发展重点，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面贯彻科学发展观，大力实施“民生工程”。特别要在群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁等方面下功夫。着眼民生之本，通过开展职业技能培训、劳务输出等工作，建立健全就业服务体系和再就业援助长效机制，为民众启动“就业直通车”；着眼于民生只需，通过“农村合作医疗”、“城镇居民医疗保障体制”等形式提高人民群众医疗健康水平，规范医疗卫生机构机制，深化医药卫生体制改革，为百姓撑起“健康保护伞”；着眼于民生之福，改善人居环境，通过实施“旧城改造”、“环境综合整治”等工程，为群众营造安居乐业的宜居环境，增加人民“幸福新指数”；着眼于民生之乐，文化是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志，通过实施“农家书屋”、“家电下乡”等工程，满足城乡群众精神文化需求，为百姓撑起“快乐大舞台”。