小谈中国古代政治制度

sidengxing 杂文 百家杂谈 2009-08-29 21:29 责任编辑:司马剑雪
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编者按

政体决定国体。作者的这篇短文很有见解。无论是分封制,还是君主专制,都是个人政治。个人政治的害处,在于以自己的主观来决策,决策的错误往往又是不能弥补的。如西太后挪用海军军费修建颐和园;再如五代十国时期的朱温,此人根本就是一个打天下为享受的人,以至于做了短命皇帝。作者就个人政治带来的危害,侃侃而谈,说理清楚,条理分明。

中国是四大文明古国之一,拥有5000年的文化。曾在世界史上留下光辉的一页。然而风云变幻,四大文明古国只有中国作为一个独立的体系传承了下来,究其原因与中国的古代政治制度密不可分。

中国早期政治制度是神权与王权结合,最高执政集团尚未实现权力的高度集中,以血缘关系为纽带形成国家政治结构,这些是中国古代早期政治制度的鲜明特点。基于血缘关系的宗法制是西周最为重要的政治制度。它在凝聚宗族、防止内部纷争、维护统治集团的稳定和团结、保证贵族在政治上的垄断和特权地位等方面起了独特的作用。

秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断得到加强和巩固。中央集权形成过程中的重要环节是郡县制,郡县制则是官僚政治取代贵族政治的重要标准。

由此可见,君主主宰国家政治而没有其它任何力量可以对它有所制约,是主要特点。在这样的政治体制下,具有独断性和随意性的君主理念,往往影响着政治决策,影响着立法、行政、司法。国家是一个人的国家,政治是一个人的政治。君臣关系,实质上是“主人”和“奴才”的关系。专制主义中央集权得到不断发展是另一重要特点,中央对地方实行多层次、多渠道的管理。在分权的基础上,牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。这种高度的中央集权,造成地方官对中央和君主的绝对依赖,难免人浮于事;地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理。

到了明清时期,君主专制制度加强,导致地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑。绝对的君主专制,使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点,难免出现失误。绝对的君主专制,又使大小官吏只能唯上是从,助长了官场的因循守旧之风。同时,它又必然造成官僚机构的膨胀,从而导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。这一切,都极大地妨碍了社会的进步。

由此我们可以知晓,这种政治制度把中国不论从地理、思想、文化都紧紧地联系在了一起,使之不可分离。这期间总有民族分裂、外国侵略,但向心力始终大于离心力。中国古代文明得以延续,纵使在近代它阻碍了中国社会的发展,但是对于本民族的文化传承来说,仍有不可磨灭的影响。