浅谈《中小学班主任工作规定》

近日，教育部印发了《中小学班主任工作规定》的通知，引起了社会的关注。作为教育部下发的一个普通文件，大家为何如此关注呢？其实大家关注的不是这个文件本身，而是在关注当今青少年思想道德教育的问题。这个问题一直是近年来比较突出的一个问题，所以也就成为社会关注的热点问题。而这问题理所当然地与我国的中小学教育密不可分，班主任在中小学学生的思想道德教育管理中可谓是当之无愧的骨干力量，因此这个《中小学班主任工作规定》才倍受关注。

当然这个通知倍受欢迎，与目前中小学学生思想道德教育管理中的突出问题是分不开的。想当年，各种教师体罚学生的报到见诸报端，对教师的这种行为给予了严厉批评和指责。我们可以肯定在中国传统的教育模式和教育制度之下，教师传统的思想道德教育方式和管理方式有着不可避免的弊端，在长期形成的老师的权威与优势之下，有些教师在对学生的教育管理中采取了过极的行为，甚至造成了很恶劣的影响，对学生产生了伤害，因此中小学生思想道德教育方式和理念的改革是再所难免。随着全国教改的全面推开，许多对学生的保护规定以及对教师在教育管理中的行为的规制也都相应出台了。所以在实际教育管理中，传统的教育管理方式被推翻了，而新的教育管方式却没有建立起来，或者说新的教育管理方式还在探索形成之中，在实际的教育管理中还没有行之有效的方式。而另一方面，随着全球化的深入，多元的文化对中国社会的影响越来越广，也日益影响着正在成长中的中国青少年一代，留守儿童，沉溺网络少年，性早熟等等这些新问题都成为中小学教师不得不面对的问题，而他们在对学生的教育管理中却受到越来越多的制度上的制约和社会上的压力，对学生的管理没有明确的依据，无所适从。而学生的行为在失去学校的监管之下，《中小学生的行为规范》让谁来监管实施，让为来监督？所谓的“十大不良行为”有谁来为那些还未成年的孩子提醒教育？就算他们不遵守这些规定，作为老师你又能把他（她）怎么样呢？老师仅能用的教育管理方式对许多有问题的学生来说，见效甚微，甚至是无力！就像笔者还是中学教师时所写的一篇心得一样，中小学对学生的思想道德教育教师陷入了一种尴尬的境况，作为新一代的教师，一方面我们排斥对学生思想教育的传统方式，另一方面对学生新出现的种种问题，仅能运用的方式又很有限，而且很无力！而且只要你稍微严厉一点，一不小心激化了与学生的矛盾，就有可能引来社会对你的批评和指责，上级教育主管部门对你处罚，让你名誉受损，心理压力很大，更甚者让你丢掉饭碗。在这种尴尬的境况中，许多老师在工作中不得不考虑到自我保护，在两难的境地里对学生的管理只能求得暂时的平衡，却不能深入地根本解决问题！

因此，近些年来，我们又不断能看到类似这样的报到，某某老师因为对某个学生进行了批评教育，在课下遭到了该学生以及请来的同学或是混混的殴打，某校长因为对某学生批评了几句，就被该生用刀砍伤……我曾到其他几所中学去招生，在课间走进教室，有的学生在悠然自得地抽烟，有的学生在打架，有的学生在拥着女生亲吻……所以我们出现了“杨不管”这样的老师，其实也是有特定原因的。正因为如此，所以《中小学班主任工作规定》中：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”才最为引人注目。用老师的话来说，期盼很久了。

这次教育部颁布的《中小学班主任工作规定》的通知有两大亮点：其一，第十六款关于“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利”的规定。可以说为在实际教育管理中处于尴尬的境况的班主任一个有力的支撑和依据。其二，关于班主任工作量和待遇的规定从根本上解决了造成许多老师不想当班主任的症结。一方面由于目前中小学教育管理的现状，另一面班主任工作量大，压力大，而待遇少，造成了许多老师不想当班主任，总的来说就是付出的与收获的差距大了。这次关于班主任工作量的规定，尤其是“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量”从根本上解决了班主任老师工作量大的问题。

但同时我们也要看到这次《通知》的不足：其一，“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利”的规定很不具体，还没有明确的标准，一方面对学生的批评教育本身就很难说出很具体的方式，另一面各地情况不一，也要具体问题具休对待。但无疑这给实际工作中的教师带来了很大的难度。其二，班主任的工作量减轻了一半，那么一所学校都有一定比例的老师担任着班主任，若不增加老师，就要增加班主任的超课时津贴，以及班主任待遇的提高等，这加起来可是不小的一笔支出，对于发达地区的学校来说这可能不算什么，但对于中西部地区来说，资金来源可能是一个问题。具体到这些资金来源于什么渠道，如何操作等都是要具体解决的问题。因此这些问题都有待于各地方的具休落实和解决。同时我们也要认识到，这个《通知》是当前中小学教育管理规范化的一个开始，而不是结束，我们也不要认为有了这个《通知》我们目前中小学思想道德教育管理上的问题就解决了，以后的路还很长，这才是我们迈向新阶段的第一步。

结尾，有一点希望提醒大家注意，那就是在我们目前中小学教育管理遇到种种问题的时候，希望我们的老师拿出为人师表的责任心，发扬敢于钻研和创新精神，在实际教育管理中总结探索新的思想道德教育管理模式和方法，不能仅仅等着国家制定的规范，因为问题的根本解决还是在实践中，真正解决问题的方法也只有在实践中才能找得到，真正能解决问题的人也是我们在一线的老师们！