公权力公信力的严重缺失

苍凉人 杂文 百家杂谈 2009-08-11 12:37 责任编辑:apline767
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编者按

本文论述清晰,分析得当,作者就国家统计局公布的国民收入数据对信任危机,各行业以至于政府公信力的问题道出自己的看法,读毕本文,希望读者能积极关注、思考文中指出的,与自己生活息息相关的严重问题。信任是人与人在交流中所必须的,更何况是企业、政府与每一位国民的交流?对已欠缺、丧失公信力、信任,都极需政府、企业里的有关人员努力改善。

前两天,根据国家统计局公布的数据,上半年,全国城镇居民家庭人均总收入9667元,比去年同期增长9.8%,农村居民现金收入人均2733元,同比增长8.1%。数字一公布,舆论又是一片哗然!在经济刚刚企稳向好的情况下,国内居民的收入水平为何依然会保持领先于经济的高增长?——这一关系民生数据的背后,各界对于统计数据真实性、准确性再次提出疑问……

这实际上仍然涉及到一个信任问题。改革开放30年来,尤其是上个世纪九十年代以后,信任危机充斥在社会生活的方方面面,食品药品的信任危机、通讯业的信任危机、装潢行业的信任危机、会计师审计师的信任危机、文凭证书的信任危机、博士硕士的信任危机、教授博导的信任危机、医生医院的信任危机、股市中的信任危机、上市公司的信任危机、电视购物的信任危机、网络购物的信任危机、房地产商的信任危机、房地产中介代理的信任危机、银行信用社的信任危机……如此等等,不一而足!

我们这里所讲的,如果仅仅只是某家企业,或某个法人代表,或某些个人的诚信度太低,那还情有可原。而我们这里所说的信任危机,已经涉及到一个一个的行业!而这些本应体现社会公信力机构的信任危机,它们所毁坏的则是经济和社会生活的基本秩序和运行基础。例如2001年新华社报道的股市中的“银广夏事件”,并由此而牵出股市会计、审计的黑幕,14家会计师事务所出具了23份严重失实的审计报告,造成财务会计信息虚报71.43亿元,其中涉及41名注册会计师!还有湖北立华会计师事务所为湖北兴化、康赛集团、活力28等上市公司出具的虚假业绩报表,编制“绩优”神话……股市中的这些黑幕不由得不令人慨叹:“人为刀俎,我为鱼肉”……如果不是投机,而仅仅作为投资,谁,还敢相信现今中国的股市呢?

一个一个充满前景的行业因信用缺失而陷入危机,我想这还不是最可怕的,而最可怕的则是掌握着公共资源和公共权力的部门的信任危机。我们的政府、司法部门、宣传媒体、社会团体、科研部门、金融寡头、垄断国企……它们因长年的信用缺失而引发的信用危机已日益严重,这已经不是对某个个人的信用危机了,它已构成了对整个社会系统的信任危机,说穿了,实际上是人们对社会秩序信任的缺失。

例如2001年四川德阳中江丝绸公司被县委政府强制破产、贱卖给私营股份制公司一案,经同年6月28日央视“焦点访谈”播出后,丝绸公司数千名职工,全县群众对县委政府、对县法院的信任彻底破灭。虽大权在握,县委县政府、县级各部门为挽回信用无所不用其极,但国务院调查组的结论却一锤定音:“中江丝绸公司破产是由中江县委县政府直接操纵、法院违规操作,逃废银行债务,造成国有资产严重流失的恶行案件。”四川省纪委以(川纪监审2001·21号)文件对县委书记、县长、县委分管副书记、县法院院长都给予撤消职务处分。这是八年前的事了,然而如钉入木,老百姓是绝不会忘记那些掌握公共权力、公共资源的党委政府、司法部门是如何背信弃义,以权谋私的。

我们不得不承认,在人们所焦虑的社会信任危机中,有相当一部份就在于公信力的丧失。最近看到一个帖子:早饭不敢吃油条,怕泔水油和洗衣粉;上班不敢看报纸,因为增产多少,那是数字出干部的把戏;开会台上领导讲得好,不敢相信,因为台下他们从不这么说;看病不敢相信专家,因为挂牌上注明都是专家;绿灯亮了不敢过马路,因为胡斌等飚车从不看红绿灯;女儿试卷100分也不敢相信,因为前天她妈妈才给老师送了一个红包……

由此可见,人们对国家统计局刚刚发布的上半年全国城镇居民家庭人均总收入、农村居民现金人均收入同比增长9.8%,和8.1%也不敢相信,——对这一关系民生的统计数据真实性、准确性的疑问,其深层次的原因在于政府公信力的严重缺失……