公仆们，请敬惜纳税人的“血汗”

日前，遇到一个搞个体企业的朋友，这个朋友是很善于经营的，几年来赚了不少钱，这次却大念难经道：“企业活不下去了。”我问：“是不是金融危机的影响？”他说：“金融危机倒未影响我们，是财政危机的影响。”他告诉我：市财政出现赤字，入不敷出，市委、市府领导轮番到财政局、税务局坐镇，要他们挖掘税源。财政局、税务局表示：带上几台抽水机，不惜竭泽而渔，确保财税任务的完成。

竭泽而渔？那不就是把企业搞死吗。究竟财政危机到了什么程度，我不知道，但从表面却看不出丝毫迹象：吃喝照旧吃喝，玩乐照旧玩乐，浪费依然浪费，摆谱还是摆谱，当然，节约也还要节约，节约什么，领导要求：纸用了正面再用反面。

去年，在国际原油价格上涨的时候，世界上响起一片节约能源的叫嚷声，那些老外，立即将汽车锁进车库，有些政要也带头挤公交车。但在我国，即使汽油涨到天价，汽车的车轮，也没有稍减转动，因为是公车。经费不够怎么办？就将白纸用了正面再用反面。公车，各国都有，但没有哪个国家像我们这样成为问题。一是泛滥成灾。美国全国的政务用车，不及我国北京市的公车多。芬兰只有四人有公车：总统、总理、外交部长、内务部长。我国虽有规定，只有省、部级（正职）以上干部，才能配备专车，但实际上，只要当上一个单位的领导班子成员，不管是什么单位，不管单位有钱没钱，就一定配备专车，曰“相对固定用车”。几年前，我市乡镇级政府，一般只有一、两辆公车，一把手专用一辆，其他领导合用一辆。现在乡镇领导基本都有专车，有的一个乡镇竟达二十辆之多。有的单位领导多了，车辆不够，还占用下属单位的车。二是公车私用。外国用车，公私界限是分得很清的，官员公车私用，就犹如偷了公家东西，是很不光彩的。而我国则私用远多于公用，一人配车，全家使用，亲戚朋友也沾光。三是毫无节约意识。即使真用于公务，也是用到了极限。同一个单位几个领导参加同一个会议，都是一人一辆车，乘别人的车，那多没面子。集体外出旅游，包一辆大巴，领导偏不和大家一起乘大巴，还要另带小车。我们市政府大楼与市政府宿舍区，相距只有步行十分钟的路途，可许多人上下班也还要小车接送，人们讥讽曰：“早上跑步三千米，上班坐车一百米。”我曾见过一个官员，从市政府南院到北院办事，步行还不到十分钟，也要乘车。办完事后，打电话回去喊车，等车的时间，远远超过步行的时间。如果是私车，他们能这样吗？

几年前，我市开通了飞韩国的航线，可是，我们这里又能有几个韩国人；而且，韩国人乘飞机可不是公款，于是，市府就要求各部门，乘飞机到韩国去旅游。今年，我们又开通了飞香港的航线。同样，我们这里又能有几个香港客飞来飞去。于是，市府又要求各部门，乘飞机去香港旅游。记得小时候过春节，上街乘黄包车玩，车夫拉着从东门跑到西门，再从西门跑到东门，跑一趟五分钱，；那些没有压岁钱的人，就跟在车旁跑，嚷着：“下来，让我也坐坐。”现在，我们的官员，就像那样，用纳税人的钱，乘着飞机到国外、境外，飞来飞去地玩。十多年前，我在廉政办工作时，就年年抓公费旅游问题，但越抓越盛。有一个官员，到土耳其的伊斯坦布尔去玩，我调查后，事实俱在，提请处理。可是，市长出来说话了：“这事我知道，是我批准的。”难道市长就有权批准吗？他批准了他付钱吗？但我们就是这个国情，毫无办法。在这个世界上，像我国这样，官员用公费周游列国的现象，还是不多见的，香港回归后，成群结队涌入香港，澳门回归后，又成群结队涌入澳门，现在刚与台湾通航，又成群结队涌入台湾：这需要多少钱呀！我有时也暗自庆幸，幸亏我们还不能登上月球。

公务用车和公费旅游，只是政府公务消费的一小部分，政府每年用在这两项上的费用，究竟有多少，民众是不知道的；何况，公费旅游从来都是打着考察、学习、培训，甚至是接受革命传统教育的旗号进行的，现在还有新的名目曰：“招商”，这更是一笔糊涂帐；如果看官方的统计数字，“公费旅游”肯定是零。最近，网上披露了重庆市某区政府“落实厉行节约八项要求有关情况摸底汇总表”，共列出公款出国（境）、车辆购置及运行费用、公务接待费以及用电、用油、用水四项支出情况，可惜的是，除“公车购置及运行费用”外，其它三项都没有具体数字。公车费用情况为：2006年至2008年三年，共6071万元，其中2006年1693万元、2007年2097万元，2008年2281万元，2009年拟压缩267万元。这只是一个城市的区一级的政府，而全国有多少个省、市、县、乡，有多少官员，有多少公务车，那费用又会有多少呢？

我国人民现在的生活水平究竟怎样？据官方定位，是基本实现小康。但这只是中国水平的小康，与西方国家的小康相比，还是十分贫穷的；即使与亚洲大多数国家的小康相比，也还算不上富裕。然而，我们的官员用起钱来，却是十分地财大气粗。几年前，我国有一个贫困地区的城市，与美国一个富裕地区的城市，结为友好城市。在互通电话时，中国的市长，邀请美国的市长来中国访问。美国的市长说，去一趟要花很多钱，等适当时候再说吧。于是，我们的市长就非常慷慨地说：“你来吧，不要有顾虑，费用全部由我们承担。我们虽然还很贫穷，但这点钱还是出得起的。”美国那个城市的财政，难道真的连市长来一趟中国的路费都没有吗？不是，但在他们的意识里，政府的每一分钱，都是纳税人的血汗，要合理使用，这不是有钱没钱的问题。我们在过春节时，也有一些政府机关印送一些日历、贺年片，那上面印的字，不是升官发财，就是廉政警句，什么“一言一行，不忘公仆形象；一举一动，长思百姓冷暖”、“人民乃官吏父母，一粥一饭，当思父母养育之恩；权力乃人民公器，一举一动，勿忘人民公仆形象”、“听听群众的呼声，摸摸自己的良心，想想自己的言行”等，都是一些让人生厌的空话。听说西方国家到年末岁初，政府也向居民赠送一份日历，上面印的却是当年政府财政收支的详细情况，请民众监督。我们的政府，收钱用钱是无人能监督的。只要经某级领导大笔一挥，再不合理的费用也能支出。人大每年都要对政府的财政收支情况进行审议，可审议出问题来吗？审出问题又能纠正问题吗？财政状况宽裕时，挥霍无度；财政状况紧张时，仍不思节俭；待到出现财政危机，就到企业去“挖掘”税源。如果企业被搞垮又怎么办？那就只好去讨饭。事实上，官员发不出工资、或借钱发工资的现象，也不是没有。可叹的是，有许多地方，即使工资发不出，也没有止住那挥霍奢侈的风气。