城管“密笈”=“刁民”招式

三年前，国家行政学院出版社出版了《城管执法操作实务》一书。日前，有网民对书中部分内容拍照并送上网。在其“城管执法过程中的分寸把握”章节中，有“脸上不见血，身上不见伤，周围不见人”等六种城管队员“阻止与控制暴力的操作方式”。（4月23日《凤凰网》）

果然如同“武功密笈”一样，不仅内有功夫“套路”，还有“内功”修为，的确是城管本门本派正宗密笈。虽然它不同如引起纷争的“少林密笈”一样的令江湖人明争暗夺，却也有效的指引着城管队员们“该出手时就出手”的有力保障思路，难怪城管队员们在“冲锋陷阵”时能如此的奋勇当先，原先是有“武功密笈”护身。

“5万元悬赏金马城管队员的一条人命，并以50万元悬赏城管队长的命。”这是云南昆明一家餐馆老板发在百度昆明帖吧上的帖子内容。结果该老板被处以治安拘留10天。（4月23日《凤凰网》）

针对城管的出招套路，也原由于城管队员们的“敢作敢为”，成为“刁民”的百姓们终于在城管队员的套路中受伤并清醒的认识到，如果按城管队的套路出招，一直以来，似乎受到伤害的永远是自己，吃亏不说，还伤和气。在双方对持下，看来还需先发制人。

正是城管队出招不按套路，险恶用心，招招下毒手，式式致人命。“刁民”们开始换出招式，明知双方“功夫”悬距太大，思虑下只能以智取结果。打一枪换个地方，或是集结自己力量，形成平等力量，相持之下，或许存在胜券，不然，胜败就在开始形成定局。

城管在管理自己辖区内时，拳脚上阵，乱舞胡动，令你不及，更是令人害怕。也正是他们经常出谋划策，一招一式，拆除抓人，“鹰爪功”几乎不用，出手便是“内功”加“大棒”，一律要将“刁民”的嚣张气陷打下去，让“刁民”不能有翻身和还手之机。

“刁民”在势不两立中累计着城管的“暴行”，只是碍于对方显现出的是“正派”武功，而自己只是江湖上的“游勇散兵”，不仅不成气候，更是乌合之众，泥鳅翻不起大浪。相对于大多数被整治下的“刁民”，只是敢怒不敢言，再不就是背后骂娘的狠招。

现在，终于有了暴发力的“刁民”，他的出现不是金钱在作怪，似乎如同怪胎的城管一样，受伤后的对手在伺机还手之间，激怒的心头形成了报复的力量。城管是该死的对手，要想治服对手，只能靠自身的力量来解决，还需自己的“功夫”过硬，于是便有了“5万元悬赏金马城管队员的一条人命，并以50万元悬赏城管队长的命。”的结果。它的出现，不能说是不正常，正是城管出招不按套路来的局面，“刁民”改变出招的方式来争取胜利的策略。

城管能按“秘笈”来出招，却是光明正大，“刁民”换招出击，最终被判犯规违法。公式是相等的，判断却不尽相同。呜呼！