农民增收，做加法还是做减法

2007年秋天，有一次到城里买药，听说我是农村人，经理立马打开了话匣子：“今年收入可以吧？”“还可以，比往年强些。”“我二舅是南泉乡的，今年种地发了大财。青椒、牛椒和糖菜，减去开支，净落十二万。比我挣工资强多了。”“这种庄户人很少，毛收入四五万元的比较多。”我纠正道。“种粮有直补，看病有合医，小孩上学又免费，还要建设新农村。将来城里人也得往农村跑。”言外之意很明确，现在的农村好，现在的农民牛啊！

难道果如其言吗？下面说一说具体的情况。

第一，皇粮农税再不收，确实让农民兴奋了一阵子。再不用看村干部的脸色行事，再不用把少得可怜的玉米交到村部抵税款，再不用为了还清拖欠款向干部划拨（干部全是余粮户，义务工债权所有人）。正常年景，粗茶淡饭的温饱已然解决。当年的收入能维持当年的开销和来年农业生产的支出，就算上等庄户人。娶新娘盖新房或遇天灾人祸，债台高筑、重返贫困的为数也不少。形势不容乐观。

2008年，农产品价格从上年的高位运行，急转直下。农资价格却任尔东西南北风，立根仍在高价中。以应县化肥市场50kg袋装计，尿素133元，碳铵38元，金土地萝卜专用肥175元，农药、农膜、籽种也遥相呼应。经销商笑逐颜开，农民叫苦连天。上年多收的几千元，今年又赔了进去。但你别无选择，土地离了化肥不行。农资市场鱼龙混杂，真假难辩。相关部门的执法检查多是走走过场，虚张声势而已。来的时侯风风火火，义正辞严；走的时侯踌躇满志，得意洋洋。我曾问过几位经销商：“这农资打假是真打还是假打？到底查出假货没有？怎不见媒体公布？”他们的回答如出一辙：“真假还不在人家一句话，说你真你就真；说你假你就假！关键在于这个。”大拇指对着食指、中指来回一搓动，就是指人民币。

买到了假农资怎办？上访告状，跑断双腿，磨破嘴皮。相关部门你推我搡，互相扯皮。处理结果，遥遥无期。“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”为农民讨还公道，敢问利在何方？人家的不闻不问，或是敷衍塞责，也是意料之外，情理之中的事情。有一段话讲的好：“瞅不准的市场，转不清的向，花不尽的冤枉钱，上不完的当。”农民的无奈和无助，由此可以管中窥豹，略见一斑。

第二，粮补玉米从5元增到40元。应县2008年，金城镇35元，下社镇和南河种镇40元，其他九乡也参差不齐。为何同处一个县内，补贴标准不一样？井灌区的水费逐年上涨，浇灌一亩玉米，花费百元的屡见不鲜。加之市价低迷，包含玉米在内的粮食种植利润逐年下滑。应昙110万亩耕地，二零零九年与二零零七年相比，从50万亩锐减到37万亩。蔬菜种植异军突起，价格压力上升。但是没办法，种粮食利润太低，种蔬菜风险太高，你说种啥好？

姜庄村民曾为水费上访到县政府。一位干部说：“水费涨了，你不会不浇？你们谁也不浇，他自然就跌价了。再说，拉二垄有啥希望？（应县俗语，蔑称农民）干点啥不比种地强？”此言一出，招致一致怒斥。人大信访办又一官员坦言：“县委、政府每天大事都处理不完，谁管你们这事？你们最好找乡政府。”殊不知，乡镇能解决，何以每日县政府大楼里告状的群情激偾，门庭若市？反正这些年，侵害农民利益的事多了，大家司空见惯，习以为常了。在某些官员的眼中，农民的利益低于一切，可以肆无忌惮地鲸吞，查处的可能性极低；农民的事情鸡毛蒜皮，无关痛痒。几条泥鳅还能掀翻中国这支“航空母舰”？

第三，合作医疗并非如中央所愿：“利为民所谋。”定点和本县医院补偿标准高于非定点和外县的医院。大同市永泰和康复医院是应县新农合定点医院，但真正去这两家就诊的不及三分之一。多数奔向市立三医院和五医院，甚至还有京津地区。因为患者不满意定点医院的低水平医疗，高标准收费。正如一医生所言：“合作医疗入不入一个样。有个本本，药费算你贵些；没有本本，算你贱些。反正就拿你的拳头捣你的眼窝。国家的政策是好政策，全让下边的歪嘴和尚给念歪了。”

申领补偿款时，如果想享受和定点医院、本县医院一样的待遇，务必再送红包。到了一切手续办妥，最后取款时，又比审批下的数额减少200元。（补偿1000元以上）问问原因，掷过来硬梆梆一句话：“当官的每天啃骨头能行，我们当兵的喝点汤不行？你到底签字吧？反正就是个这，200元非扣不可。而且不开任何发票。不签字，剩下的钱你也拿不走。”另一个又过来打圆场：“您少花上几个，以前国家不补偿，咱还不看病了？补偿3000元，就当是补了2800元。”想想也是，刀把握在人手里，想咋割就咋割。反正农民颈上的肉粗糙，不怕割。

第四，九年义务教育喊得震天动地，学校的收费抓得扎扎实实。表面看来，学杂费不收了，书本费照收不误。初一年级一学期160元。其他的补课费、考试费、取暖费名目繁多，不可胜数。和“两免一补”前相比，开销更多。公立小学4000元/学年，初中5000元/学年；私立小学5000元/学年，初中6000元/学年。为了孩子跳出农门，节衣缩食，咬紧牙关硬挺着。九年义务教育究竟给了农村孩子多少货真价实的东西？无非纸上谈兵，徒有虚名耳。要不你看看现在的大学里，农村出生的学生不正在逐年减少吗？

与城里学校截然不同的是，农村学校几成空巢，流失严重。龙泉村3000多人，2008年夏季，仅余学生68人；（全盛时期540多人）吴庄村2000多人，仅余学生9人，老师尚有19人（全盛时期432人）；小穗稔1000多人，现在学生全部外流。其他僻远山区，也是经费紧张，债台高筑，难以为继。上级的拨款到了基层学校已经寥寥无几。维持正常办学，捉襟见肘。向学生收取，可学生都快走光了，你和谁要？

第五，新农村建设注重的是国道、省道、县道两边的镶金嵌银。挂上几十盏路灯，也是此明彼暗。摆上一排垃圾桶，早已桶满为患。铺上一公里水泥路，涂刷几十面墙壁．．．．．．这就是新农村。至于村里的情况，那就另外一回事了。反正考察参观的官员都是按照既定路线、地点走马观花而已。无怪乎，家长教导子女：“好好读书考大学，离开这个穷地方。到死也不要回来。咱这地方，有啥值得留恋的？”大姑娘找对象，如果听说对方是农民，立马免谈。其他条件再好也不行，没有商量的余地。新农村的建设吸引不住新一代农民，岂非咄咄怪事？古人尚且知晓“栽下梧桐树，引来金凤凰。”现今连棵垂柳都栽不活，燕鹊尚思效仿“孔雀东南飞”，何况万物之长的人类？筑巢引凤，难道不是一厢情愿，痴人说梦。

第六，农机补贴、奶牛良种补贴、农用柴油补贴、户籍入网、送家电下乡等等惠民措施，多数只是闻其声，未见其形。补贴项目，暗箱操作，减半支付；服务收费，故意刁难，层层加码。科技、医药、家电下乡，假货充斥其中，招摇撞骗。总之农民的钱好赚，不赚白不赚。

毋庸置疑，改革开放以来，城市的发展和农村不可同因而语。农村的落后已经到了触目惊心的地步，急需多方支援，注入更多的新鲜血液，焕发其勃勃生机。不要城里人菜蓝子绿了，米袋子鼓了，农民的钱袋子却瘦了。猪肉上到12元/斤，城里人就骂娘，政府就出面干预。现今猪肉5元/斤，牛奶0.5元/斤，蔬菜瓜果臭烂地里，农民也无怨无悔。骂了白骂，没人理会。在国人的潜意识里，农产品低价天经地义，理所当然。偶有一支独秀，崭露头角，“八公山上，草木皆兵。”立即招致枪打出头鸟的恶运。长此以往，后辈儿孙谁还会安心于土地上日出而作，日落而息？辛劳一年，解决温饱，余愿足矣。至于说奔小康，雾里看花、水中望月，一个可望而不可及的神话而已。

中国五千年的发展造就的鄙农、坑农情结根深蒂固。从“国人暴动”“大泽乡起义”到今天的洪洞矿难、襄汾溃坝，以及日益扩大的城乡差距，无不是以牺牲社会最低层人的利益为代价。上至封疆大吏，下到地方政要，有相当一部分并没有从内心里把“三农”问题当做是重中之重，当务之急。台前讲的冠冕堂皇，台后干的卑鄙龌龊。因为什么？因为我们的制度缺憾，给居心叵测之徒有机可乘；因为我们惩治腐败心慈手软，姑息迁就。即使天天学“三讲”“三个代表”“八荣八耻”，皓首穷经，倒背如流，又有什么用？还不是口是心非，视民如草芥，欺民于水火之中吗？

综上所述，可以看出：解决“三农”问题，任重道远，变数很大。中央几百亿元的支农资金究竟有多少能够真正用到刀刃上？这绝非危言耸听。不信你下农村看一看那些劳民伤财的政绩工程、形象工程，哪一项不是耗资巨万，民怨鼎沸？剩下的去了哪儿，天知、地知、你知，我知。检查出问题了，好吃好喝好招待，临走还有红包送。彼此心照不宣。受害的是国家和老百姓。泥腿子怀疑有啥用？抓不住把柄，能奈我何？

增加农民收入，无论做加法还是做加法，都没有给农民带来多少实惠。但目前好像还没找到更好的办法。本人一介草民，无意对中央政策说三道四。只是就事论事，有感而发。关注这个问题，争取把好事办好。因为广大的农民对党和政府是寄予殷殷厚望的，感恩不尽的。