“上访”一个无法回避的话题

不知从什么时候开始，关于“上访”问题在地方政府成为了继计划生育的天下第二难事。

在建设和谐社会的大旗下，减少上访事件的发生成了基层政府的头等大事，同时各级政府的年终考核也将上访问题摆在首位。可是“上访”这种具有中国特色的“政治文化”却似乎有雨后春笋之势。“祖国山河一遍访”我想这样描述也不足为过。

从地方两会到全国两会无不在如何阻止上访者破坏会场秩序上下一翻功夫，这已是一个不争的事实，每年一到这个时间各级政府严阵以待。信访事件为什么这么多？我想除了社会处于转型时期各方面的矛盾比较多，更重要的是这游离法律途径外的另一条解决民众问题的信访之路有着成本低廉、问题解决迅速、能让大家感觉到政府对民众关心。而且一旦拿到上级某个领导的批示这把上峰宝剑就不会“门难进，脸难看”了。

“上访”这种带有严重权力色彩的工作模式，从另一个层面反映出社会“官本位”思想的严重。大众对官的崇拜远远超出了“官”本身的实质。这种因官方批示就能迅速解决问题的现象无意中传递给大众一种信号——权力的具大作用。同时让“官本位”思想不仅在政府系统而且在民间也更盛行。做官做大官成了更多人的价值取向，因为信访折射出来的信号告诉大家官所能发生的具大威力。

信访的另一面也反过来促进了基层政府工作的改进。正是因为有了这种便利、快捷的政府与民众的沟通平台，从一定程度上制约了地方政府的某些违规行为，其次上级政府对信访工作的重视，让基层政府谈“访”色变，从各方面会主观减少信访事件的发生。让基层矛盾减少。

上访到底还能走多远！