中国需要什么样的监管部门？

判我死刑？那别人搞的钱比我多好几倍，怎么判？我要揭发。

——因涉贪被双规的苏州市前副市长姜人杰为保命，供出苏州市政协副主席赵文娟等多名高官。

近几年，不断地有贪官被双规和揭发，从中国各个阶层都不断地“涌现”各种各样的贪官。我们在贪官被双规、被判刑的同时是否想过：中国在党政同时行政和监管下为什么还是有那么多的贪官，而且是从上至下“勾肩搭背”的贪？

党建文化体系

中国自建国以来实行的是行政管理体系和党建文化体系管理政府，虽然说在政府行政管理上党组织基本是不参与的，但是在官员升调上党委有决策权并且在重大行政事件上党委有协助权等，所以这是一种牵连的行政管理体系。每个政府官员都受过党的良好教育，在行政上也一直受到党组织的“考验”？但是笔者认识：正是这种牵连的双管理体系是高官在利益和权利的驱使下“勾肩搭背的贪”。我们可以从姜人杰的案例中就可以看出，直接行政官员的贪污背后总有些相关行政监管部门的贪官，如党委、政协、人大、国家部委独立的行政监管部门等等。先不说行政官员在党委的教育下贪污，就说那些替百姓监管政府的组织或个人怎么也贪污呢？本人觉得可以从中国人性的根源分析：1、中国人的本性还基本停留在小农意识上，在权利和金钱的占有欲还很强烈2、中国人好面子，给“熟人”放点水是正常的，并且中国人的思想很荣誉潜移默化3、中国人在原则性和界限上的意识较模糊，或者说有点随大流4、也就是笔者一直认为的：中国人追求的是权利而不是权益。（上述不能概括的说每一个中国人都如此，我也相信还是好人多。并且只是我的拙见）正是因为姜人杰和政协副主席赵文娟是“熟人”，才会“不好意思”的一起贪污。在如此多部门“一同”管理和监督下，遏制贪污犯罪是很艰难的。

新型的监管体系

笔者认为在现有的监管体系下，我们需要一个基本独立的监管部门，包括对政府、企业公司、社会团体等等。因为现在的贪污犯罪基本上都是民贿官或是企贿官，再者就是官官相护。

创造条件让人民更有效地批评和监督政府。—温家宝在2008年夏季达沃斯论坛上表示

党和政府一直子强调让人民批评和监督政府，让人民检验政府，为人民服务。但是我们看到的却是各种各样的民告官的冤屈和行政部门对人民的“压迫”，党和政府提出的“为人民服务”的口号又如何？我想在官官相护、权利驱使和好面子的情况下，人民的冤屈如何翻身？人民如何监督政府？人民如何协同发展社会？

贪官的直接利益就是存款和房产的增加，在频频检举的高官中几乎每个都是至少贪污人民币百万以上，有的甚至达亿元还不包括其他财物。笔者认为中国官员的工资收入应该是维持这样的情况：在大城市拥有一两处房子、无车或是一部低档车、一年出国旅游一两次、生活水平较高。而那些贪官没有被检举前房产几处或是十几处、高档车几部、亲朋好友动不动就去国外购物或旅游，甚至是定居等等。笔者认为就中国现行的官员工资水平几乎不能达到这个水平，难道那些党委、政协都没有看见么？监管部门检查官员的经济状况都没有查出来？这就是典型的官官相护。中央应该是建立一个独立的监管体系，对政府官员的行政和经济状况不定期的、秘密的、全面的监察。或许也可以将党组织独立与政府行政，党组织本来就是搞党建文化工作的，而如今被扭曲了，似乎有狼狈为奸之嫌！！

中国监管的未来

中国监管的路如何走？值得我们深思。在我们痛斥贪官和政府的同时，中国食品行业、金融行业、贸易行业等等各行业的监管又如何呢？近几年，我们不断发生食品、金融和贸易等行业的重大、严重事件。前国美主席兼董事长因涉嫌“操纵市场”，具体系指对其兄黄俊钦控股的＊ST金泰股价进行操纵。不断曝光的食品安全问题，吊白块、苏丹红、三聚氰胺等等，而如今不断争议的蒙牛OMP牛奶。这些都是事件发展到一种很恶劣的程度之后才被人民发现和举报出来。我们看到了，监管部门的行动了么？看到了监管部门的真实报告了么？没有！

如果政府监管部门能开始就能认真把关和跟踪监督能出现这么重大的问题么？对于政府监管部门，笔者认为应该是独立的、主动的、认真的、全面的、公开的、坚持原则的、为人民负责的监管部门，这需要建立一个新的监管体系。