科学发展，双拥城乡，脱贫护根！

开展主题教育活动，是深入学习贯彻十八大精神的需要，是扎实推进美好乡村建设的抓手，是提高农村党员干部能力素质的途径。

那么，如何在中国特色社会主义新农村的最土壤开展主题教育活动呢？如何结合“帮人帮心，扶贫扶根”的行动承诺呢？

我建议：不妨将这两个主题教育活动拓展延伸，将科学发展观的指导思想武装头脑，把军事思想与地方组织建设有机结合起来，因军制宜，因农制宜，因城制宜，因山制宜，因水制宜。那么，就让安徽皖南山区的“宣文化”作为秀美乡村的后备军正能量做文字写意案例：

1，中国军队的广大转业干部和退伍战士，在离开部队时，并不能只局限于在是否加入民兵预备役一栏中划勾，并不能只局限于每年甚至几年一年的部分集结训练演习。作为国防后备力量的人才储备库资料，也不能只局限于单一填完人事档案即可。我们做到了“零跟踪，零打扰”的细微处入手，宏观把控的关注到底了吗？

2，作为一支地方部队，以省级军区机关干部，以及下属军分区为例，这支特殊的部队，除了他们是穿军装的干部，地方政府是没有制服的干部之外，只是角色不同，分工不同，管理工作不同，而共通点就在于都是八小时之内的展业时间。而有的下属军分区，更是连营区站岗也是地方保安，那么，这些军事单位的干部，能否足以拉出去集训，连续两个五公里跑，而淡定不心虚，绝对不会呕吐，心律不齐呢？我想：除了地方部队的独立营之外，通信站的指战员也不一定人人两个五公里越野，都勇关合格。那么，这不成为了地方老百姓鲜为人知，也最痛惜的“机关老爷兵”军事题材吗？谁敢打包票地宣誓，这支地方部队一定能够做到“即可学，即可练，即可行，即可战，即可赢”呢？他们的工作和生活方式，其实与“铁打的营盘，流水的兵”离开部队时，在转业证和退伍证上共同签下的服预备役的后备军是共通的。后备力量在地方的实际工作中，也是积极并出色地完成工作和政治任务的。除了野战部队的辉煌训练杀场大练兵的丰功战绩之外，无论是地方军队在职机关干部，还是下属军分区和人武部的在职干部，都不妨听党指挥，科学发展，创新改革，融入地方共建工作，以此作为军队干部的双绩效工作的政治资本和展业能力，同样也是培养二十一世纪从军队到地方的“能打能战，能学能干，能农能商，能上能下，能者为师”的复合型双拥人才的竞技平台。

3，作为一个地方政府的组织党建机构，不应当只将组织工作视野，局限于党员领导干部的特殊身份，以及下派组工干部和大学生村官的蹲点展业绩效，基层党建政务工作。还必须与时俱进，比方说，将建设秀美乡村的“做农业”文化，以及“扶贫脱贫绿山助耕”，“赡抚孤寡老人关爱留守儿童”等相互提携，感恩社会的“中国力量”低碳中国行。不妨将乡村视野扩大到城乡一体化，军地一体化，军民一体化，农工商一体化，党员后备军一体化的科学发展观的创新思路上。

4，从“帮人帮心，扶贫扶根”的细微处入手，从心理学角度着手，帮助解除老乡的思想包袱，这些贫困户，有的自甘落后，消极悲观；有的深陷“想富富不了，一无劳力，二无资金，二无救助的尴尬境遇”。将这些弱势群体的心理阴影给彻底清除，将他们带上科学发展的改革浪潮中，帮扶他们走上勤劳致富的道路，这不仅只是组织部门的基层党建工作，我个人认为：这更应该是各级党政军部门共同联手参与正能量行动的一个迫切任务，也应当是地方军队人武部门和广大民兵义不容辞的职责所在。

5，随着责任制的不断完善，曾经的农村，出现了“粮食专业户”，“万元户”，同时也还存在贫困户，至今还有山那边的偏远地区尚未彻底脱贫，需要志愿者志愿军的共同参与“帮你忙”绿色服务。

作为地方军队的领导同志，我们都必须用科学发展观的指导思想武装头脑，用心考虑如何延续老一辈的光荣传统，发挥绝对优势，那就是深入民心，植根农家，军地共建双拥城，构思五谷丰登图。

我建议：变“帮人帮心，扶贫扶根”为“植入民心，脱贫护根”的更上一层正能量的优台阶。将军地机关扶贫脱贫工作，摆在2013年的政务议事日程上，由一把手领导主抓，由各部门轮留以一季度为蹲点乡村脱贫护根政治任务来完成。以半年为各单位自行会议时间，以一年为资源共享的军地联合“脱贫护根”无硝烟战争的作战会议时间。盘点总结“谈工作，要项目，解难题，再创新，树正气，显奇效”的良性循环中来。作为一项重要的政治任务来长期开展，而非只是单一的盲目跟风，全国上下都掀起了热心帮助扶贫对象，而展开贫困县扶贫阶段性工作，选送至上级主管单位“树典型扶贫示范区”的政绩，更要严防借“假贫”名目伸手要扶贫资金扶贫项目，一定要光明正大的透明公开，用在“救穷不救急”的绿色脱贫线的刀刃上。

6，各单位安排蹲点乡村，带资金住进农家，让老百姓真正感受到军地领导的感恩情深，那是以情动人，以德服人，以真示人，以爱助人，以实感人。那是最零距离的亲民路线，一个人民群众直接对话的声声心动，一个不设防的同吃一锅饭，同唱一首脱贫歌的和谐氛围。这是一个“脱贫护根”与“带案下访”，“务实科学行动特色”与“中国力量感化百姓”的党员干部研磨上下齐心，同人同德同理同心同步的合力规划觉醒时间，也是党政军农工商联合攻坚克难的无限商机共赢项目。

7，通过扶贫助贫脱贫的“帮你忙”正能量传递活动中，会对广大实际参与的军地工作者，一个对最土壤的从“心”审视，从“心”出发的接受灵魂洗礼，以及拔高政治觉悟的作用。同时，也加深了对此扶贫攻坚战重要性的认识，一定能够看到做好军地双拥工作对于党员领导干部教育的摸索创新思路。做好军事政工和地方组工脱贫攻坚战，有利于发挥武装部门与地方组织党建工作在完善城乡一体化责任制中的重要作用。有利于加强人民群众对党的路线方针和政策的绝对理解，以及军地两用人才对军地组织安排工作的绝对服从。

8，开展以“战友之家”，“组织之家”，“党员之家”，“民兵之家”，“军创之家”为载体的军地两用人才资源共享的“瑞鹰”成长计划互联网“脱贫护根”平台，以无门坎无身份无文凭，有学识有激情有担当的新奋斗人为“创智之家”的绿色脱贫大组织阳光工程，以中国力量为灵魂主旨，求大同存小异的强强联手的欢乐金色谷子地崛起计划。以地方部队和地方政府为“幸福拉手”的脱贫护根阳光工程，集中召开绿色会议和电视视像会议的方式，召开如何让军队干部和后备军参与蹲点农家，勤劳致富，尽好保家卫国的义务经验交流会，预留时间给实际展业最土壤的项目推介，以及下一步脱贫护根计划视像务虚点评工作。

9，“脱贫护根”的着力点，是从思想上，技术上，研发上，地域上，信息上为贫困户出谋划策，力求建成秀美乡村青山碧水，绿村金田的丰乐人家。

10，成立一个个秀美乡村同一愿景，同一计划，同一成长，同一理念，同一模板的绿村梦田的金色年华“谈人生谈理想”的“美丽心灵屋”！让驻村大学生村官和蹲点党员干部，共同开展充当“情绪加油站”和“心理把脉听音筒”心理康乐项目，彻底帮助弱势群体甩掉贫困的思想包袱，帮助老乡克服“山穷水尽富无门，贫富差距拉锯战”的思想障碍。把后备军如何解决好在脱贫致富的各种思想问题，作为对军地党员干部以及民兵和大学生村官的工作要求。

我想：不妨将军地两用人才，预备役民兵，大学生村官，称之为后备军正能量，编印金色田野的迷你版致富宣传行动指南，印发到军地各基层组织单位，作为尝试激活民兵后备军再生能的政治教育重点课程。积极开展远程“致富宝”金种子项目课程，以及后续逐步跟进的电教线上线下举办民兵骨干训练班，培训政策宣传骨干，利用座谈会，评先会，品鉴会，博览会，以及联系各大媒体与招商引资单位的脱贫招商广告推介展示会，宣传党的脱贫丰乐，富民强国政策和互助致富的正能量典范作用。后续党建工作延伸的“中国力量‘帮你忙’宣讲团”，“致富丰乐报告团”，“我为老乡作贡献”后备军演讲团。这些巡视展业致富课与中国力量精神宣讲团相结合的优方法，不但可以将致富宝的脱贫经验广而告之，有力促进了脱贫工作科学发展，给致富打下了坚定厚实的思想基础，更拉近了民拥军，军爱民的大刀阔斧奔小康的和谐氛围。

11，通过实际扎根最基层的扶贫助贫脱贫工作，通过军地合作强强联手，人武系统和后备军巧帮手，各级政府妙管家的调查研究，指导脱贫护根工作的有序进行，建立联系户，做思想发动工作，及时指导落后地区偏远山区贫困户的具体意见，做到“五要”：一要为双拥城乡后备军发展农工商产业文化，传递经济和技术信息；二要左右互邻兄弟城乡化之间的资源共享致富探路挖宝绿色服务。三要结合后备军专业技能大比拼，军事训练与优化绩效相结合，培养各种一专多能的技术人才，为丰乐人的致富计划提供完美的创新改革高端技术；四要积极宣传一种“嫁出去的女儿，不是泼出去的水，娘家永远是我家”的和谐氛围！以主人翁的精神积极主动参与“脱贫广播员”和“致富宝信息员”的双重角色，还有一种是充当“红娘”的角色，向有关部门和社会各界介绍推广后备军商机无限的军工产品，以及双拥城乡的农工商品；五要把后备军工作点与军民共建点办成军工商品，以及农工商深加工的产业链，并注意总结科学发展经验，以点到面，立交覆盖，无限商机，情同手足。深谋远虑，拔高思想，共建“七度”高端科学发展空间：“高度思维，速度跟进，深度挖掘，广度推介，进度提速，力度改革，飞度无极”。

12，由地方部队的司政后部门以上领导，以及组织部门分派的扶贫助贫脱贫指标，亲自组团带领小分队，帮助联系蹲点扶贫，帮助联系经济开发项目，指导山区群众根据当地自身条件，因山制宜，共同致富。还可以组织将“送暖赠物，慈善钱粮，支援当地百姓。

比方说，如果有一处大山茫茫尚未开发，如果有千亩万亩的山场，是由于某种原因管理不善，制度不健全，亦或是彻底被遗忘的话，有的是年年种树不见林，即便当地政府再耗资几十万元，仍然是茅草地的话，就一定要因山制宜，因水制宜，因城制宜，因农制宜，因民制宜。那么，先召集当地老百姓，征求人民群众对于偏远地区落后山区的生产构思，听取老百姓的意见和建议，再多方会谈把脉问诊。

如果第一步齐步走是联系实际，聆听民情，集结待命的话，第二步齐步走就是军地两用人才的后备军共同行走中国力量。走进皖南山区，真实踩点了解山区的土质与光照等情况，制订出一份根据不同条件，实行“军地比拼，组团承包，土木工程，长短结合，分片栽植”的育苗造林成长规划案。

第三步齐步走：再回到军地大组织作战会议室，共同研究军地组团脱贫致富科学发展，创新改革计划，制订一个三头六臂行动指南，“有想头，有奔头，有行头”，“拉手行动，帮手互动，推手指导，携手共进，抢手资源，联手崛起”，你追我赶，习风送爽，阳光践行，行动承诺，党员特色！

第四步齐步走：制订奖惩方案，按照农户分布和劳力资源划分作业组，规定场长和场员的权利义务范围。环环套扣，层层把关，一级对一级负责，补台不拆台，不推诿敢担责。

第五步齐步走：合作办农场方案，让荒山逐渐向青山绿林过渡，把山披上绿军装，片片育苗植林长势喜人的话，再接再厉，把后备军组织建设与新的创新改革经济实体相结合，把双拥城乡的后备军政活动与发展军工产品，以及农工商生产结合起来。这就是既能可服务经济建设办民兵实体，又可解决护林防火的难题。还可以将民兵预备役工作拉向深山里，进行实地防火演习，以及组建防火点的通信班，配发军事装备，带着器材到现场帮助架设，安装，进行技术培训。这岂不是抓革命扩大再生产的真实写照吗？

对于我的科学发展创新思路是五个军事思想经济建设“正步走”：惠农利民，开发荒山，划片承包，合作林场，共同脱困。

13，对于贫困县的农安工程，帮扶脱困对象，可以采取各级人武部门也积极参与其中抓组织落实，因城制宜，因村制宜，因水制宜，困贫制宜。成立帮扶小组，分工明确，划片包干，包到村户，层层都有扶贫扶根和脱贫护根的承包点，都有各干后备军的双绩效展业平台。让扶贫脱贫小组的基干民兵成员能够更高端，家庭经济富裕，劳力充足，政审合格，一专多能，有农机设备的同志加入到队伍中来。

比方说，五个科学发展齐步走：因水制宜，军地联手，鱼水情深，帮扶老乡，挂钩脱贫。让老乡成为真正的丰乐人之后，由衷地感慨都是“感谢政府，感谢党，感谢国动双拥情，我的富，全靠后备军的扶持和致富宝”，那么，这就是军地组团强强联手，取得和平年代，一场没有硝烟战争的中国力量脱贫计划的阶段性胜利。

14，组织后备军从资金，劳力，技能，信息，规划等方面扶贫济困。成立基干后备军扶贫助耕小组，一来可以义务为贫困户和孤孤寡老人，以及留守儿童做力所能及的绿色服务。二来可以在农忙季节坚持为扶贫脱贫对象收割，脱粒，助耕，丰乐的绿色服务。三来可以因村制宜，因山制宜，因水制宜，因贫制宜，因农制宜。比方说，这支精兵队伍有几个懂得渔业知识的“鱼大夫”角色，有一套过硬的稻香村的养鱼技术，通过承包两个以上的贫困户搞稻田养鱼计划。为他们提供鱼苗，传授先进技术，免费上门送药，帮助医治病鱼的绿色服务。四来以皖南山区为例，可以帮扶贫困户嫁接板栗和泡桐，饲养家禽，放飞信鸽，喂养牧羊，种植天麻……五来采取中国力量行走天下，双拥城乡，军地互动，政工组工的党建工作，可以倡导开展党员党政党风整顿队伍建设，激活乐佳的正能量感恩活动：“到敬老院当一次社工，帮一户困难户脱贫，为五保户做一件好事，给服役战士写一封“两地书，军民情”的家书，给服刑人员写一封“铁窗铁门铁锁链接悔恨泪，心语心声心房心手相印”的感化教育，为贫困户提供一条致富宝信息，写一篇脱贫护根的蹲点展业事迹材料，给困难户讲一堂科技创新远程阶梯教育课，为优扶对象做一件实事绩效……这就是每一位积极参与此次脱贫事迹与政治任务的灵魂震撼，心灵成长的最给力的双拥双优党建工作。

15，让扶贫脱贫对象，敢富了，想富了，还要使他们能富，会富了。比方说，军地党委联合行动务实，为解决后备军致富中的实际问题，带案下访，实地考察，给当地老百姓出谋划策。每一个参与行动的工作者，不妨问自己几个为什么，“我来此蹲点的目的究竟是什么”？“我来此脱贫护根的基准是什么”？“我来此乡村大院的工作任务，是应付还是实干呢”？“我来此最土壤准备显山露水还是有用功真作为呢”？

组织后备军开展“科学发展中的后备军工作基本任务是什么”以及“山区的后备军如何带头勤劳致富”的大讨论，提高后备军和当地群众的认识，解放思想，提速发展，开创新局面。

16，军地强强联手，组建一支以民兵为骨干的江淮后备军，这是一支群英会萃的政治过硬，一专多能的精兵致富队伍。这是我的紫色愿景，美丽唱响：这是继省直机关管办脱钩政治任务之后，又一场我心中的和平年代，没有硝烟的战争，“台上三分钟，台下十年功”，“养兵千日，用兵一时”，“冰冻三尺，非一日之寒”，“研磨金色时光，只为脱贫扶根齐丰乐”。打响承包荒山，将在前线，育苗种林，原生态金开园，绿色食品，药用价值，筑堤养鱼……这是一次次的弯道超越，这是一次次的攻坚战求共赢，这是一次次的信仰升华的灵魂觉醒，这是一次次的传递中国正能量，传授致富宝信息，形成以乡信息中心为枢纽的无限信息网络，加快建成中国特色社会主义新农村的计划早日实现。人才是财富，信仰是财富，知识是财富，技能是财富，信息是财富，这一切都形成了“信息服务无限公司”，这是“致富帮穷，亲密无间”的参与者，他们也是“信息部长”，“信息员”的多元角色之一，他们是共同致富的代言人，他们懂得感恩，他们不忘大家同富并进，积极发挥自己的优势特长，带动中国特色社会主义新农村的商机无限。这是良性循环中国力量的“一招鲜，吃遍天下”的低碳中国“后备国动”“富民农安”阳光工程。