第一二三章 蓝盾特警，剑指犯罪

第一二三章蓝盾特警，剑指犯罪

杨绍艾半生从税，作为税务战线上的特种兵团——税务稽查肩负聚财为国，执法为民，打击犯罪，维护经济社会秩序的国家重任，他伴随着中国税务稽查一路走来，从征管司的稽查处长到稽查局领导，他亲手协助培养了新中国税收第一批税务稽查队伍，亲自查办了自1994年新税制后到2007年退休这个是段的全国税务大案。以下是从有关媒体上摘录下他生前的剪影：

一、《国际金融报》（2002年08月22日第一版）四类涉税违法犯罪将受到严惩：电由国家税务总局和公安部牵头的涉税违法犯罪专项治理工作目前正在全国展开。国家税务总局有关负责人指出，四类涉税违法犯罪行为将受到严惩。

国家税务总局稽查局副局长杨绍艾今天在参加湖南省打击涉税犯罪和其它破坏市场经济秩序犯罪公开宣判大会上接受记者采访时说，从今年下半年开始的涉税违法犯罪专项治理工作确定了四个重点：虚开增值税专用发票、利用虚假增值税专用发票进行偷税、骗税的违法犯罪行为；伪造、倒卖、盗窃、骗取增值税专用发票和其它发票的违法犯罪行为；偷逃个人所得税的违法犯罪行为；集贸市场和加油站等行业偷税、抗税的违法犯罪行为。

杨绍艾说，自２０００年XXXX月以来，按照国务院整顿和规范市场经济秩序工作的统一部署，国家税务总局以打击骗取出口退税、商贸企业增值税一般纳税人专项检查和强化个人所得税征管三个方面为主要内容，开展了整顿和规范税收秩序工作。

据了解，仅今年上半年，各地税务机关就检查了１０１万户纳税人，查补税收收入１０７亿元。其中，查处偷税案件２４万多件，查补税款近６４亿元；查处个人所得税案７万多件，查补税款１２亿多元。

据杨绍艾介绍，从２０００年XXXX月到去年底，国务院打击骗取出口退税工作组和各地国税机关共查出涉嫌偷骗税企业２．XXXX万户，为国家挽回经济损失近１９亿元；协助公安机关抓捕或监视居住涉案人员４１１人，一批重点案件已经审结。由于始终保持高压态势，骗取出口退税、虚开伪造倒卖增值税专用发票等重大税收案件的发案数量大幅下降。

二、（中国法院网2002年9月23日）广东“新领域、天赋”特大偷税案调查在短短３年时间内，３亿元的销售收入被隐瞒，偷逃税款高达１亿多元——广东佛山市新领域通信设备有限公司和天赋通信设备有限公司，在销售时采用账外账、隐瞒收入，大量偷逃税款。

三、（2007年2月8日深圳新闻网）然而天网恢恢、疏而不漏。在国家税务总局、公安部和广东省国、地税局、广东省公安厅的联合调查下，这起今年以来发现的数额最大的偷税个案告破，有关涉案人员已经被正式逮捕。

国家税务总局稽查局副局长杨绍艾指出，全国开展整顿和规范市场经济秩序以来，税务部门针对利用做假账、隐瞒销售收入等手段进行偷税案件有所增加的新特点，加大了对税收违法案件的打击力度，查处了包括“新领域、天赋”等一大批涉税案件。这些案件的查处对于改善整个税收环境、增加财政收入都有很大的意义。

他认为，在建设有中国特色的社会主义市场经济体制的过程中，各种利益主体的分配矛盾将会长期、更集中地反映到税收上，因此，骗税与反骗税、偷税与反偷税、虚开与反虚开的斗争将长期存在。杨绍艾表示，全国税务稽查人员将以昂扬的斗志，总结经验，更加严厉地打击各种涉税违法犯罪行为。

据了解，仅今年上半年，各地税务机关就检查了１０１万户纳税人，查补税收收入１０７亿元。其中，查处偷税案件２４万多件，查补税款近６４亿元；查处个人所得税案７万多件，查补税款１２亿多元。截止到今年XXXX月底，全国税收收入累计完成１１２０９亿元，比去年同期增长１１％，增收１１１４亿元，继续保持稳定增长势。

据悉，从今年下半年开始的涉税违法犯罪专项治理工作确定了四个重点：虚开增值税专用发票、利用虚假增值税专用发票进行偷税、骗税的违法犯罪行为；伪造、倒卖、盗窃、骗取增值税专用发票和其它发票的违法犯罪行为；偷逃个人所得税的违法犯罪行为；集贸市场和加油站等行业偷税、抗税的违法犯罪行为。

四、（2007年2月8日深圳新闻网）2006年十大税案公布千万元案值已不算稀奇

岁末年初，节日气氛渐浓，总有人会借题发挥，假节日贺礼之名，行贪赃枉法之实。在此，也想给偷税漏税的商家提个醒，切勿自作聪明，破坏社会主义市场经济秩序。新华社发

2007年2月6日，在北京召开的“关注中国税收”系列发布会公布了2006年度十大税案。国家税务总局稽查局巡视员杨绍艾表示，2006年涉税案件的最主要特点是团伙作案的趋势越来越明显，涉案企业也较之以前更具隐蔽性和欺骗性。

杨绍艾介绍说，涉税作案团伙内部一般有严密的分工，嫌疑人之间相互单线联系，形成庞大的犯罪网络。很多涉案企业也不像以前那样简单注册空壳公司后就直接骗税或虚开发票，越来越多的涉案企业会同时进行一小部分正常经营运行，掩盖作案事实，更加隐蔽。

他说，从近些年查处的税案来看，涉案金额逐渐上升，千万元案值已不算稀奇。涉案企业或个人的反稽查经验也有所上升，往往非常熟悉当地的经济环境和税务稽查的程序手段，能够迅速地转移财产及作案证据。

杨绍艾表示，今年国家税务总局稽查局仍将加强重点案件的查办和督办，加强对涉税案件频发地区的集中专项整顿，尤其是利用“四小票”虚开增值税专用发票和通过网络等形式兜售假发票的违法行为。（根据公开资料整理）

纪念杨绍艾

二〇一二年二月